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山東國敖環(huán)保工程有限公司
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農(nóng)村生活污水處理設備設施水污染物排放標準
2020-9-17 閱讀(791)
經(jīng)省人民政fu批準，省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布省級地方標準《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》(以下簡稱《標準》，編號為DB 34/3527-2019)，2020年1月1日起實施。
一、《標準》制定的背景是什么?
答：尚未制定專門的農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準。過去，我省農(nóng)村污水處理設備主要參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)、《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)有關規(guī)定執(zhí)行。由于不同地區(qū)農(nóng)村的自然條件、人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模、排放去向和環(huán)境質量改善需求等存在差異，上述標準不適用于農(nóng)村生活污水的排放管理，因此，迫切需要制定安徽省農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準。
2018年2月，中共中yang辦公廳、國wu院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，要求各地區(qū)區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標準。2018年9月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各省(區(qū)、市)抓緊制定地方農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準。2019年4月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放控制規(guī)范編制工作指南(試行)》(環(huán)辦土壤函[2019]403號，以下簡稱《工作指南》)，要求科學合理確定相關控制指標排放限值。為貫徹落實黨中央、國wu院決策部署，穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水治理，促進農(nóng)村人居環(huán)境改善，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，省生態(tài)環(huán)境廳組織安徽省環(huán)境科學研究院編制了《標準》。
二、《標準》的制定思路是什么?
答：根據(jù)我省農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模、排放去向和人居環(huán)境改善需求，按照分區(qū)分級、寬嚴相濟、回用優(yōu)先、注重實效、便于維護的原則，分類確定控制指標和排放限值。
三、《標準》的適用范圍是什么?
答：《標準》適用于處理規(guī)模小于500m3/d的農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放管理。500m3/d及以上規(guī)模的農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)執(zhí)行。本《標準》所稱農(nóng)村生活污水是指農(nóng)村(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)zheng府駐地)居民生活活動所產(chǎn)生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房排水，不包括工業(yè)廢水。
四、《標準》的污染物控制指標是如何選取的?
答：選取農(nóng)村生活污水處理設施污染物排放控制指標時，主要考慮以下四方面因素：一是重點考慮農(nóng)村污水污染的關鍵問題(富營養(yǎng)化)和導致污染的關鍵因子(氮、磷等因子);二是考慮污染物總量減排等環(huán)保管理需求(化學需氧量、氨氮);三是考慮農(nóng)村地區(qū)目前管理水平和經(jīng)濟水平，較之《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》中的控制項目宜適當精簡;四是考慮有關部門發(fā)布的《通知》和《工作指南》中控制因子選取的相關要求。
五、《標準》是如何考慮分類和分級的?
答：依據(jù)有關部門發(fā)布的《通知》和《工作指南》，控制指標值主要參考《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)中相應指標的標準濃度限值，并綜合考慮不同農(nóng)村區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模、排放去向和人居環(huán)境改善需求、自然景觀、受納水體污染物排放總量控制要求及現(xiàn)有技術水平等因素。
《標準》根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設施處理規(guī)模、出水排入地表水環(huán)境功能敏感程度分為一級A標準、一級B標準和二級標準。
標準等級
執(zhí)行范圍
一級A標準
規(guī)模大于100m3/d(含)的農(nóng)村生活污水處理處置設施且出水直接排入GB3838中Ⅲ類水域(劃定的飲用水水源保護區(qū)除外)的。
一級B標準
規(guī)模大于100m3/d(含)的農(nóng)村生活污水處理處置設施且直接排入GB3838中Ⅳ、Ⅴ類水域的;規(guī)模大于5m3/d(含)、小于100m3/d(不含)的農(nóng)村生活污水處理處置設施且出水直接排入GB3838中Ⅲ類水域(劃定的飲用水水源保護區(qū)除外)的。
二級標準
規(guī)模大于5m3/d(含)、小于100m3/d(不含)的農(nóng)村生活污水處理處置設施且出水直接排入GB3838中Ⅳ、Ⅴ類水域和其他未劃定水環(huán)境功能區(qū)的水域、溝渠、自然濕地的;規(guī)模小于5m3/d(不含)的農(nóng)村生活污水處理設施。
六、《標準》排放限值是如何確定的?
答：《標準》綜合考慮國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準、相關技術所能達到的污染控制水平以及《工作指南》相關要求，根據(jù)我省農(nóng)村生活污水處理設施穩(wěn)定運行的有關監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)實地調查走訪、多次專家研討、反復征求意見，結合我省農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟承受能力和管理水平，確定水污染物排放限值?！稑藴省窂奈沂∞r(nóng)村實際出發(fā)，力求使控制指標選取和排放限值設定科學合理。
七、《標準》對出水進行回用的標準具體有哪些?
答：農(nóng)村生活污水處理后不排入水體、有明確回用對象的，執(zhí)行或地方相應回用水水質標準。其中，回用于農(nóng)田灌溉的，相關控制指標應滿足《農(nóng)田灌溉水質標準》規(guī)定;回用于漁業(yè)的，相關控制指標應滿足《漁業(yè)水質標準》規(guī)定;回用于景觀環(huán)境的，相關控制指標應滿足《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質》規(guī)定;回用于其他用途的，執(zhí)行或省相應的回用水水質標準。
八、《標準》制定后，如何確保順利實施?
答：(1)由縣級以上人民zheng府生態(tài)環(huán)境主管部門負責監(jiān)督實施。(2)標準實施后，如果新發(fā)布的、行業(yè)或安徽省排放標準中針對農(nóng)村生活污水處理設施相應污染物的排放要求嚴于本標準的，將按新標準相關要求執(zhí)行。
九、《標準》執(zhí)行的時間有何規(guī)定?
答：新建農(nóng)村生活污水處理設備自《標準》實施之日起執(zhí)行，現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設施自2021年1月1日起執(zhí)行。
