環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院報告強調,當前須重點突破影響我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展的多個“瓶頸”政策:其一是價格政策,包括實施脫硝電價補貼政策,對城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施,如城鎮(zhèn)污水處理設施、垃圾處理設施、危險廢物處置設施等,應適用優(yōu)惠電價;同時根據經濟發(fā)展水平和污水處理成本,提高城鎮(zhèn)污水處理收費價格。
其二是促進污染治理設施運營管理專業(yè)化和社會化,盡快制定實施《環(huán)境污染治理設施運營管理條例》,鼓勵單位和個人委托專業(yè)環(huán)保公司或機構承擔環(huán)境污染治理方案的實施或環(huán)境設施、設備與器具的運營。
其三是建立相關投資政策,包括:建立國家環(huán)保產業(yè)引導基金,為環(huán)保企業(yè)提供長期低息或無息貸款,也可為企業(yè)貸款提供擔保;增加城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的財政資金,應主要用于對環(huán)保企業(yè)貸款提供貼息,為社會資本進入“挪位子”;重點為符合標準的城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設施提供財政補貼。
中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會發(fā)布《關于“十二五”期間環(huán)保產業(yè)發(fā)展的意見》并建議,設立環(huán)保產業(yè)新技術成果轉化專項資金,加速推進環(huán)保產業(yè)*成果的轉化;加快環(huán)保產業(yè)的國產化、標準化、現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,鼓勵企業(yè)立足自主研發(fā),鼓勵企業(yè)積極參與國家環(huán)保產品標準和工程技術規(guī)范的制訂。
該協(xié)會相關人士同時表示,應以環(huán)保骨干企業(yè)為主體,以污染治理市場需求為導向,以示范工程為紐帶,形成一批環(huán)保產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,并多渠道爭取政策和資金支持;應開展關鍵共性技術研究和成套裝備及配套設備研發(fā),推動重大環(huán)保技術裝備的成套化、集成化發(fā)展。
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