好空氣、好環(huán)境是昆明環(huán)保工作的重心。 記者王俊星攝

　　近日昆明市政府召開全市2016年環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，會(huì)議要求全市各級(jí)政府和有關(guān)部門，全面推進(jìn)以滇池為重點(diǎn)的區(qū)域水環(huán)境治理、以揚(yáng)塵治理為重點(diǎn)的大氣環(huán)境治理、保護(hù)未受污染土壤為重點(diǎn)的土壤污染防治，保護(hù)好區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境。

　　會(huì)議總結(jié)了2015年及“十二五”環(huán)境保護(hù)工作成績(jī)，分析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì)，部署今年及“十三五”的重點(diǎn)任務(wù)。去年及“十二五”期間，昆明市生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，污染減排工作有效落實(shí)，主要污染物排放總量大幅減少；落實(shí)河（段）長(zhǎng)制度、定期巡查制度、河道水質(zhì)月排名通報(bào)制度等，全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升；突出抓好建設(shè)工地和道路等城市揚(yáng)塵治理、工業(yè)企業(yè)大氣污染防治、高污染燃料禁燃管理等重點(diǎn)工作，區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)始終保持前列；建立了、*、*等多部門參與的環(huán)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展了建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”專項(xiàng)清查，環(huán)境法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)等。

　　會(huì)議指出，“十三五”是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)相關(guān)部門要抓住機(jī)遇、凝心聚力、攻堅(jiān)克難，牢固樹立綠色發(fā)展理念；堅(jiān)持科學(xué)治水，全面推進(jìn)以滇池為重點(diǎn)的市域水環(huán)境綜合治理；繼續(xù)加大環(huán)境整治力度，加快生態(tài)修復(fù)治理，不斷改善環(huán)境質(zhì)量；大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明健康的生產(chǎn)生活方式；全面提高資源集約和綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)雙贏。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)：今年是“十三五”的開局之年，要繼續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)工作，繼續(xù)強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三大措施，加大城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制污染增量，落實(shí)好總量減排“一票否決”制度和污染物減排目標(biāo)責(zé)任制度，確保完成年度總量減排任務(wù)；突出環(huán)境準(zhǔn)入，進(jìn)一步強(qiáng)化污染源頭防范，做好環(huán)評(píng)審批，加快整改環(huán)評(píng)“未批先建”“建而未檢”項(xiàng)目，確保年底前全面完成；突出嚴(yán)格，以督促工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放為重點(diǎn)，保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

　　損害生態(tài)環(huán)境 黨政*終身追責(zé)

　　省政府辦公廳消息，日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《云南省黨政*干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），對(duì)黨政*環(huán)保責(zé)任進(jìn)行了明確。

　　去年8月9日，中共辦公廳、*印發(fā)《黨政*干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》，要求各地區(qū)各部門遵照?qǐng)?zhí)行，各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府可依據(jù)該《辦法》制定實(shí)施細(xì)則。

　　《云南省黨政*干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）確定：黨政主要*為生態(tài)責(zé)任承擔(dān)主要責(zé)任?！都?xì)則》規(guī)定，各州（市）、縣（市、區(qū)）黨委和政府對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，黨委和政府主要*成員承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)*成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。省、州（市）、縣（市、區(qū)）黨委和政府的有關(guān)工作部門及其有關(guān)機(jī)構(gòu)人員按照職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)相關(guān)指標(biāo)明顯下降、造成生態(tài)環(huán)境惡化的，按照追責(zé)情形追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　《細(xì)則》明確，在干部選拔任用工作中，要按規(guī)定把生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)情況作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)；實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的，責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)格追責(zé)。同時(shí)，資源消耗、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益等情況也將作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，要依法依規(guī)建立符合本地區(qū)、本部門生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)實(shí)際的考核目標(biāo)體系、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　　去年中共辦公廳、*印發(fā)的《黨政*干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》已明確，受到責(zé)任追究的黨政*干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類*的資格。受到調(diào)離崗位處理的，至少一年內(nèi)不得提拔；單獨(dú)受到引咎辭職、責(zé)令辭職和免職處理的，至少一年內(nèi)不得安排職務(wù)，至少兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原職務(wù)層次的職務(wù)；受到降職處理的，至少兩年內(nèi)不得提升職務(wù)；同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的，按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政*成員的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究，將參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（記者 王密）