令人難忘的“APEC藍(lán)”，讓人堅(jiān)定了改善空氣質(zhì)量的信心。時(shí)值新修訂的“*zui嚴(yán)環(huán)境保護(hù)法”即將實(shí)施之際，我區(qū)作為京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)治的重點(diǎn)區(qū)域之一，如何鞏固污染治理成果，揮動(dòng)依法治污的利劍，將籠罩在公眾心頭的灰霾驅(qū)散，成為解決好環(huán)境質(zhì)量這一基礎(chǔ)民生問(wèn)題的關(guān)鍵課題。
“通過(guò)完成這次保障任務(wù)，檢驗(yàn)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)的治理成效和重污染天氣應(yīng)急能力，很好地鍛煉了隊(duì)伍，積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。”自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步還需要認(rèn)真總結(jié)，查找不足，完善措施，為持續(xù)改善空氣質(zhì)量做出更大貢獻(xiàn)。
但是，留住喜人的“APEC藍(lán)”絕非易事。與每個(gè)人息息相關(guān)的大氣污染防治，是一項(xiàng)需要多地區(qū)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全體社會(huì)成員共同參與的浩大工程，惟有持續(xù)發(fā)力、迎難而上，才能將新環(huán)保法的抽象條文變成環(huán)境保護(hù)的具體成效。
本報(bào)記者 黃永銳 通訊員 楊?lèi)?ài)群
阻擊污染源 勁兒往一處使
每年的冬春季節(jié)，特別是進(jìn)入采暖期后，我區(qū)的空氣質(zhì)量就會(huì)呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)，大氣污染防治壓力陡增。
10月30日，自治區(qū)召開(kāi)視頻工作會(huì)議，要求各地各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，全面禁燒秸稈，堅(jiān)決控制揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車(chē)污染，全力落實(shí)APEC會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作措施，并以此為契機(jī)，確保今冬明春大氣污染防治取得新成果，全力推動(dòng)我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得新成效。
空氣質(zhì)量問(wèn)題，既關(guān)乎露天燒烤攤上的小肉串，又關(guān)乎清掃街道用的大掃帚；既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又關(guān)乎GDP增長(zhǎng)速度。牽涉如此之廣的大氣污染防治，必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量。
11月3日，我區(qū)全面啟動(dòng)每日會(huì)商機(jī)制，對(duì)氣象條件變化、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、涉氣污染物排放在線(xiàn)監(jiān)控、各盟市保障措施落實(shí)等情況，每天召開(kāi)調(diào)度視頻會(huì)議，進(jìn)行會(huì)商督導(dǎo)。
自治區(qū)*污染防治處處長(zhǎng)張剛介紹，通過(guò)總值班室召開(kāi)會(huì)商調(diào)度視頻會(huì)議這一平臺(tái)，各級(jí)政府、環(huán)保、氣象、*、住建、交通、經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)牧業(yè)等部門(mén)通力合作，“直接調(diào)度氣象、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、*督查、信息報(bào)送、宣傳報(bào)道和重點(diǎn)盟市政府昨天、今天、明天的工作完成情況、進(jìn)行情況和預(yù)安排情況，對(duì)存在的問(wèn)題每天都在持續(xù)改進(jìn)，為完成任務(wù)提供了保障。”
記者了解到，此次空氣質(zhì)量保障工作期間，每天上午的視頻調(diào)度會(huì)議都要分析氣象條件變化趨勢(shì)，通報(bào)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和近期預(yù)報(bào)，以及全區(qū)280家重點(diǎn)涉氣排污企業(yè)的排放達(dá)標(biāo)情況。呼和浩特、包頭、烏蘭察布、錫林郭勒、赤峰5個(gè)重點(diǎn)盟市，分別匯報(bào)公務(wù)車(chē)停駛、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、排放程度大的企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、工地停工、秸稈禁燒等保障工作進(jìn)展。
黨政機(jī)關(guān)向自己“開(kāi)刀”，將停駛公務(wù)用車(chē)作為減少大氣污染物排放的舉措之一，全區(qū)近5000輛公務(wù)車(chē)停駛封存。在呼和浩特，城建環(huán)衛(wèi)部門(mén)加強(qiáng)城市道路清潔管理，150臺(tái)清洗灑水車(chē)全部上線(xiàn)運(yùn)行，全天候?qū)χ匾范巍⒅攸c(diǎn)區(qū)域進(jìn)行清掃灑水，*交管及**部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合*，嚴(yán)禁大型貨車(chē)駛?cè)氤菂^(qū)二環(huán)以?xún)?nèi)，堅(jiān)持日查與夜查相結(jié)合，加大“黃標(biāo)車(chē)”、“無(wú)標(biāo)車(chē)”限行及淘汰力度，嚴(yán)格落實(shí)渣土車(chē)防塵措施，嚴(yán)厲查處違章渣土車(chē)，有效降低了城市道路揚(yáng)塵。
“呼和浩特市一半公務(wù)車(chē)停駛，共計(jì)2500輛，占全區(qū)停駛總數(shù)的60%。”呼和浩特市*副局長(zhǎng)幺紅杰介紹，截至11月上旬，全市已淘汰“黃標(biāo)車(chē)”1.21萬(wàn)輛。
合力之下，9天會(huì)期里我區(qū)空氣質(zhì)量8天為優(yōu)良，出色地完成了保障任務(wù)。特別是呼和浩特，空氣質(zhì)量9天全部為優(yōu)良，實(shí)現(xiàn)了*的達(dá)標(biāo)率。
這一成績(jī)的取得，也讓人對(duì)未來(lái)空氣質(zhì)量的持續(xù)改善充滿(mǎn)期待。
督查出重拳 下功夫抓落實(shí)
“徒法不足以自行。”一系列嚴(yán)格的大氣污染防治措施必須執(zhí)行到位，才能收到空氣質(zhì)量改善的成果。
這就需要更嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
11月4日起，自治區(qū)派出5個(gè)督查組和1個(gè)明察暗訪(fǎng)組，均由副廳級(jí)以上*干部帶隊(duì)，嚴(yán)查呼和浩特等5個(gè)重點(diǎn)盟市的空氣質(zhì)量保障和治理工作措施落實(shí)情況。
根據(jù)督查工作要求，發(fā)現(xiàn)違法行為要公開(kāi)曝光，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假罪加一等！
由環(huán)保、監(jiān)察、*、住建和農(nóng)牧等部門(mén)聯(lián)合組成的5個(gè)督查組，分赴呼和浩特市、包頭市、赤峰市、烏蘭察布市和錫林郭勒盟，按照自治區(qū)APEC會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作部署，嚴(yán)查這5個(gè)重點(diǎn)盟市的企業(yè)停限產(chǎn)要求是否落實(shí)，電力、鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排放是否達(dá)標(biāo)。
同時(shí)，督查工作組還對(duì)治污設(shè)施有沒(méi)有“偷懶”，在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)和傳輸、煤炭?jī)?chǔ)備，揚(yáng)塵污染、秸稈焚燒等污染控制措施是否到位，黃標(biāo)車(chē)限行、公務(wù)車(chē)停駛情況，以及空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，應(yīng)急處置工作準(zhǔn)備情況等，進(jìn)行、高頻次監(jiān)督檢查。
自治區(qū)分管*帶隊(duì)檢查空氣質(zhì)量保障措施落實(shí)情況，讓督查力度進(jìn)一步加大。11月5日，檢查組深入烏蘭察布市，在集寧區(qū)三信實(shí)業(yè)、中聯(lián)水泥粉磨站、華寧熱力有限公司和商都縣重化工園區(qū)、化德縣長(zhǎng)勝工業(yè)園區(qū)，檢查企業(yè)停產(chǎn)措施落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)查看企業(yè)除塵系統(tǒng)運(yùn)行和原料場(chǎng)苫蓋等。
“特別是要保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)上弄虛作假的罪加一等。”*相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)自治區(qū)APEC會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作調(diào)度會(huì)議要求，明察暗訪(fǎng)中一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必將嚴(yán)肅追究相關(guān)*及工作人員責(zé)任。
由于督查檢查工作得力，空氣質(zhì)量保障工作措施得到了有效落實(shí)。據(jù)介紹，自治區(qū)環(huán)保、氣象、*、住建、交通、經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)牧業(yè)等部門(mén)都成立了工作組和督查組，結(jié)合各自工作實(shí)際，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，強(qiáng)化監(jiān)管。各盟市將全年重點(diǎn)大氣治理工程措施提前到會(huì)前完成，有效降低了常態(tài)下區(qū)域污染排放水平。會(huì)議期間，重點(diǎn)控制區(qū)5個(gè)盟市全面落實(shí)停工、停限產(chǎn)、停車(chē)等一系列臨時(shí)減排措施。
記者從自治區(qū)APEC會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作*小組辦公室獲悉，保障期間，我區(qū)列入計(jì)劃的停限產(chǎn)企業(yè)和停止施工單位全部落實(shí)相應(yīng)措施。作為重點(diǎn)保障盟市，呼和浩特市政府及環(huán)保部門(mén)及時(shí)成立6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，環(huán)保、城建委、*、農(nóng)牧、*等部門(mén)各旗縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)也分別成立巡查組，對(duì)保障措施落實(shí)情況進(jìn)行、全天候巡查，共出動(dòng)檢查人員1.45萬(wàn)余人次，檢查企業(yè)2316家、施工工地262處、高架源企業(yè)20家、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)26家，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題21個(gè)，全部要求*整改。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，11月1日至9日，6項(xiàng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)因子全面下降。
“希望這些治理措施能夠逐漸成為常態(tài)，這樣以后咱們就不用為空氣發(fā)愁了！”有孕在身的市民喬女士說(shuō)，她每天出門(mén)前都要上網(wǎng)查一下空氣質(zhì)量指數(shù)，zui擔(dān)心霧霾天氣影響到胎兒。
