我國污水處理行業(yè)現(xiàn)狀分析報告

我國經(jīng)濟的快速增長去的了巨大的成就同時也付出了慘痛的資源和環(huán)境代價。目前水資源、環(huán)境問題依舊嚴峻。經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展才是我們zui終的追求目標。因此21世紀可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)需要我們共同努力。

一、目前存在的問題 

  (1)污水處理廠建設資金的短缺 

  我國雖然已建成污水處理廠100多座，但是還遠遠不能滿足城市工農業(yè)生產和人民生活的需要，表現(xiàn)在某一個城市本身的處理率不高，也就是污水處理的量不夠，還表現(xiàn)在大城市已開始著手進行污水處理廠建設的規(guī)劃和建設計劃工作。但在中小城市，特別是在西北部中小城市還沒有將污水處理的規(guī)劃建設納入城市發(fā)展的議程。其主要原因之一就是沒有專門建設資金，有的地區(qū)的水污染日趨嚴重，若等待有資金投入時再興建污水處理廠，就會使環(huán)境趨于惡化，給人民生活帶來不便，對人民身心健康帶來危害，所以促使我們要多方籌措資金，加快水環(huán)境污染的治理，為子孫后代留下一個優(yōu)美的生活環(huán)境。

(2)污水處理廠運行經(jīng)費不能到位 

  全國目前已經(jīng)建成投產運行的污水處理廠共計100多座，能夠滿負荷運行的污水處理廠不到1/3。沒有滿負荷運行的原因：大多數(shù)均是由于運行經(jīng)費不能到位而造成的，有的省市沒有收取污水處理費，有的是只收工廠、企業(yè)的，不收居民的，有的是工廠、企業(yè)、居民的都收了，但收費標準定得很低，遠遠不能滿足污水處理廠正常運行所需的*，使一些污水處理廠出現(xiàn)了能得到多少經(jīng)費就處理多少噸污水的實際問題。這樣長此下去既發(fā)揮不了建設污水處理廠應有的效益，也會使儀表、設備受損，同時也無法發(fā)揮污水處理廠專業(yè)管理人員的作用。 

  (3)進口設備的維修及設備備件的開發(fā) 

  由于大批的進口設備進入污水處理行業(yè)，經(jīng)過幾年的運轉后，設備陸續(xù)會出現(xiàn)大小不等的損壞，特別是索賠期后的維修和正常的大修。這就需要有專業(yè)技能的技術人員來進行，若請國外的專家來維修，維修成本將會大幅度增高實在難以接受，若使進口設備能夠維持正常運轉，必須培養(yǎng)對進口設備維修保養(yǎng)的國內專業(yè)人員，使其掌握維修技能達到進口設備的維修標準。有了維修的專業(yè)人才還得有充足的備品配件，特別是一些將要淘汰的設備被引進中國，備品配件國外也不會再生產了，就需要國內自行測繪、加工制造，只有這樣才能使進口設備發(fā)揮出它的作用，否則設備的損壞，配件的缺乏會影響污水處理廠的正常運行。

4)污水處理工藝選擇有一陣風的現(xiàn)象，不結合本地區(qū)的實際情況選熱門工藝   選擇熱門工藝是在選擇污水處理工藝時，出現(xiàn)的單純追求工藝新，追求時髦工藝，不考慮本地區(qū)的進水水質、處理水量以及出水用途的問題，在我國已建成的一些污水處理廠中，本來進水水質都比較低，還要選擇ab法，結果不能得到充分的利用，造成設施設備的閑置。有的地區(qū)經(jīng)處理的再生水直接用于農業(yè)灌溉，還過分強調除磷脫氮，采取a/a/o法，增大了建設投資也提高了日常運轉成本，還有一些個別地區(qū)在建設污水處理廠時，看當時風刮什么工藝就采取什么工藝。 

  (5)污水處理后的再生水得不到充分的利用 

  巨大的投資建設了污水處理廠，經(jīng)過處理后的再生水不能得到充分利用，甚至有的地區(qū)還將處理后的再生水與未經(jīng)處理的污水混在一起同流合污，有的地區(qū)沒有將再生水回用卻排入大海造成淡水資源的浪費。目前世界的淡水資源極為匱乏，中國淡水資源的占有量在世界上排第121位，人均淡水占有量僅為2000 m3。

二、污水處理行業(yè)發(fā)展趨勢 

  (1) 經(jīng)濟發(fā)展與污水處理事業(yè)協(xié)調發(fā)展 

  經(jīng)濟發(fā)展與水環(huán)境污染是成正比的，也就是說經(jīng)濟發(fā)展的速度越快，相應帶來的水環(huán)境污染就越嚴重。人民生活離不開水，工農業(yè)生產發(fā)展更離不開水，排出來的無論是生活污水還是工業(yè)廢水都會帶來不同程度的污染。經(jīng)濟的發(fā)展是需要資金投入的，保護環(huán)境不受污染，

同樣也需要錢，當資金有限的時候，就需要將經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境這兩項硬指標進行有機的協(xié)調，不能造成顧此失彼或厚此薄彼的局面。若顧經(jīng)濟發(fā)展失環(huán)境保護，就會產生環(huán)境嚴重受到污染，再投入相當?shù)馁Y金也不會治理到原來的清潔環(huán)境。 

  (2)多方籌資加速污水處理廠的建設，以zui短的時間控制、治理已造成污染的水環(huán)境   目前有世行貸款、亞行貸款、日元貸款，還有一些發(fā)達國家的政府貸款及商務貸款等。要根據(jù)我國某個地區(qū)的特點和對某種貸款的需要，選擇好貸款渠道，充分利用金融的財力，搞好污水處理事業(yè)的發(fā)展，貸款是找人家借錢，要還本付息，這樣我們雖然會給子孫后代們留下一些債務，但總比給他們留下一個惡劣的生活環(huán)境好得多。

(3)挖掘地方財力，走自籌資金的自力更生之路 

  自籌資金建設污水治理工程是的辦法之一，它不僅將被污染的環(huán)境得到治理且沒給子孫留下債務，但難度很大，由一個部門出資是不可能的，只能在政府的統(tǒng)一組織下由多方進行籌措。從城市建設資金，污水處理費，超標罰款，財政收入等方面共同努力集資，這種方法在中小城市更為適宜。 

  (4)發(fā)揮國家、地方各級政府的積極性，實行三家抬的形式來籌措資金 

  對污染嚴重、其污染源涉及面廣、危害較大，又不是一個城市自己能解決的污染項目，要由所在省有關部門做好向國家有關部門立項，爭取一定額度的建設資金，再由省有關部門拿出一定額度的資金，剩下的由所在市自己投入一定額度的資金，把集中在一起的財力用到治理項目中來，調動了各方的積極性。  

 (5)調動社會財力，發(fā)放建設專項債券

建設污水處理廠，消除水污染也是為人民造福的一項事業(yè)，政府一時又拿不出巨大的資金投入到治理項目的建設中去。為了使污染快速得到控制，向公民投放建設專項債券，給公民一定的高于銀行存款利息的待遇，使公民的資金投入到基礎設施建設，發(fā)揮這部分資金的作用，也能為政府解除一些資金籌措的憂慮，又體現(xiàn)了全民的環(huán)保意識。 

  總體來講，我國應建立比較完善的污水處理法規(guī)，健全監(jiān)管體系來扶持國內環(huán)保業(yè)得快速發(fā)展。推動污水處理行業(yè)想產業(yè)化、市場化邁進。