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火電〔干式試驗(yàn)變壓器〕上網(wǎng)電價(jià)需再度不對(duì)稱調(diào)整

時(shí)間:2010-8-19閱讀:1094
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        〔干式試驗(yàn)變壓器〕中國火電行業(yè)有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,就是不同區(qū)域火電利潤差別,常常呈現(xiàn)冰火兩重天的局面。往往煤價(jià)狂漲,部分省份火電企業(yè)依然利潤不錯(cuò),另一部分省份則虧損慘重。而全行業(yè)利潤普遍向好的時(shí)候,部分省份火電企業(yè)更是*漲,賺的盤滿缽滿,而另一部分省份卻只能微利甚至仍然虧損。

  〔干式試驗(yàn)變壓器〕以國家統(tǒng)計(jì)局前5月火電行業(yè)利潤數(shù)據(jù)為例,前5月,火電實(shí)現(xiàn)利潤169.5,增幅為45.5%。按道理說,在煤價(jià)堅(jiān)挺的今年,前5月火電能獲得這個(gè)利潤狀況還算不錯(cuò)。但是,分區(qū)域觀察,難免讓人目瞪口呆:廣東、江蘇、浙江、內(nèi)蒙古等區(qū)域火電利潤較高,以廣東為例,達(dá)到60億元以上,占全國總額的近40%,而與此相反,山東、河南、山西、江西、湖南等省則出現(xiàn)明顯虧損,山東、河南和山西三省火電廠的虧損高達(dá)10億以上。



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〔干式試驗(yàn)變壓器〕就盈利能力而言,兩廣地區(qū)火電銷售利潤率近15%,內(nèi)蒙古及寧夏等高耗能地區(qū)則憑借成本和電量優(yōu)勢(shì),銷售利潤率也升至10%附近,盈利能力甚至略高于華東沿海地區(qū)。

  〔干式試驗(yàn)變壓器〕原因何在?難道說,不同區(qū)域的火電廠資產(chǎn)質(zhì)量本身真的存在那么大的差別?我看未必?;痣娦袠I(yè)是一個(gè)經(jīng)營上相對(duì)比較簡單的產(chǎn)業(yè),一般來說,判斷火電行業(yè)盈利有三個(gè)因素:到廠煤炭價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和上網(wǎng)電量。

  〔干式試驗(yàn)變壓器〕從到廠煤價(jià)看,廣東和江浙一帶電廠的到廠煤價(jià)不太可能比河南和山西等內(nèi)陸地區(qū)低,加上海運(yùn)費(fèi)用的話,甚至?xí)?。而用電量方面,從上半年的?shù)據(jù)看,利用小時(shí)上沒有多大差別。機(jī)組質(zhì)量上,總體來看,沿海電廠的機(jī)組可能更為,但不會(huì)導(dǎo)致利潤上如此大的差別。

  〔干式試驗(yàn)變壓器〕那么,根本區(qū)別顯然就在于上網(wǎng)電價(jià)了。華北和中部地區(qū)的平均上網(wǎng)電價(jià)明顯低于廣東和東南沿海地區(qū)。根據(jù)國家電監(jiān)會(huì)此前公布的《2008年度電價(jià)執(zhí)行情況監(jiān)管報(bào)告》,每千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià),山西是0.335元,山東是0.383元,湖北是0.349元,河南是0.339元,江西是0.375元,湖南是0.355元,而西北地區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)則更低。相比之下,浙江是0.459元,江蘇是0.42元,廣東是0.466元。

  〔干式試驗(yàn)變壓器〕為何上網(wǎng)電價(jià)差別如此明顯?在2009年上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行東降西升的一次微調(diào)之后,為何仍然無法扭轉(zhuǎn)這種格局?根源在于兩點(diǎn):*,地方對(duì)于電價(jià)的承受能力不同,江浙和廣東一帶,企業(yè)和居民對(duì)于終端銷售電價(jià)的承受能力較強(qiáng),銷售電價(jià)較高,因此,也就使得相應(yīng)的火電上網(wǎng)電價(jià)可以處于較高水平,而中西部地區(qū)企業(yè)對(duì)電價(jià)承受能力較弱,特別是高耗能企業(yè)很多,地方物價(jià)部門也有意壓抑電價(jià)上漲。

  〔干式試驗(yàn)變壓器〕第二,背后利益驅(qū)動(dòng)不同反映出央企和地方的博弈。以廣東為例,廣東省粵電集團(tuán)是廣東省實(shí)力zui強(qiáng)、規(guī)模zui大的發(fā)電企業(yè),是廣東省國資控股的公司,近期的重組成功之后,裝機(jī)容量將近1000萬千瓦,對(duì)于地方擁有的發(fā)電企業(yè),地方也有意維護(hù)其利益,有動(dòng)力推高電價(jià)。而在中西部地區(qū)的電廠,大多數(shù)是由五大發(fā)電央企投資,對(duì)于地方政府來說,沒有動(dòng)力為其爭取高電價(jià),以免地方用電企業(yè)承受較高的電價(jià)成本。

  〔干式試驗(yàn)變壓器〕因此,在煤價(jià)高漲的時(shí)候,能夠盈利的,一些是廣東和江浙省份上網(wǎng)電價(jià)較高的企業(yè),另外則是占據(jù)低成本燃料優(yōu)勢(shì)的區(qū)域,比如內(nèi)蒙古。而中部地區(qū)電廠基本兩頭不沾,就只能處于zui劣勢(shì)的狀況。

  〔干式試驗(yàn)變壓器〕因此,很少有行業(yè)如同發(fā)電行業(yè)一樣,區(qū)域性特征如此明顯,某一省企業(yè)俱虧,而另一省企業(yè)則俱盈。既然產(chǎn)品——電能是一樣的,為何在價(jià)格上差別如此大?一樣資產(chǎn)的電廠,為何在不同區(qū)域盈利差別如此大?其他產(chǎn)品或許可以有洼地效應(yīng),低價(jià)產(chǎn)品向高價(jià)區(qū)域流動(dòng),但是在這個(gè)高度行政管制的產(chǎn)業(yè),沒有這種可能。

  〔干式試驗(yàn)變壓器〕所以,在這種體制下,要保證公平和資源配置,就必須實(shí)現(xiàn)行政定價(jià)的公平。因此,有必要盡快對(duì)上網(wǎng)電價(jià)再度進(jìn)行不對(duì)稱的調(diào)整,提高中西部地區(qū)上網(wǎng)電價(jià),減少中西部地區(qū)和東南沿海地區(qū)電廠的價(jià)差,保證中西部地區(qū)電廠合理的利潤率。
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