當(dāng)今社會(huì)，環(huán)境保護(hù)成為人們普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。隨著我省“兩型社會(huì)”建設(shè)和“十一五”節(jié)能減排工作的不斷深入，城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和工業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)的逐步完善，城市環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，城區(qū)綠化面積迅速增加，空氣質(zhì)量明顯改善，過(guò)去5年中我省14個(gè)地級(jí)城市達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上城市從7個(gè)增加到12個(gè)。相對(duì)而言，我們對(duì)農(nóng)村環(huán)境重視不夠，關(guān)注不多，投入不足，環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染嚴(yán)重，全省每年產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈約40%以上未被有效利用，20%以上的禽畜糞便和污水未經(jīng)任何處理直接排入水體。二是化肥農(nóng)藥過(guò)度使用，導(dǎo)致面源污染嚴(yán)重，目前我省化肥年施用量在200萬(wàn)噸左右，利用率不足40%，造成大量浪費(fèi)并直接污染環(huán)境。三是工業(yè)污染不斷向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，許多地區(qū)中小企業(yè)的“三廢”超標(biāo)排放，污染事故引起的環(huán)境糾紛不斷增加。四是落后的生產(chǎn)與生活方式造成的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，廣大農(nóng)村地區(qū)仍然存在“污水亂潑，垃圾亂倒，糞土亂堆，畜禽亂跑”的現(xiàn)象。上述問(wèn)題的大量存在，與*提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)不相一致，與當(dāng)前我省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的形勢(shì)不相適應(yīng)，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

　　2008年，*召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，李克強(qiáng)副總理在會(huì)議上指出：農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，事關(guān)全國(guó)人民的福祉，事關(guān)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，必須提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感，明確要求工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村同治的總要求，國(guó)家專門出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，“以獎(jiǎng)促治”的政策。為了貫徹落實(shí)*的會(huì)議精神，省人民政府提出了以建設(shè)“清潔家園，清潔田園，清潔水源，清潔能源”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù)。過(guò)去兩年，國(guó)家、省兩級(jí)先后投入近1.5億元對(duì)全省存在突出環(huán)境問(wèn)題的140多個(gè)村和湘江流域的34家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整治，取得初步成效。長(zhǎng)沙市開(kāi)展 “新農(nóng)村，新環(huán)保，新生活”的農(nóng)村環(huán)保活動(dòng)，特別是長(zhǎng)沙縣計(jì)劃用5年時(shí)間投入近10億元對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），12萬(wàn)農(nóng)戶的生活環(huán)境進(jìn)行全面綜合整治，今年年底可完成農(nóng)村垃圾處理全覆蓋，明年可完成全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理廠建設(shè)，并組建了農(nóng)村環(huán)境治理投資公司和農(nóng)村環(huán)保合作社。我省農(nóng)村環(huán)保的大膽探索得到國(guó)家部委的肯定，也迎來(lái)了全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作，*加大了資金投入，*財(cái)政決定2010-2012年安排120億元用于農(nóng)村環(huán)境整治，從今年起開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)工作，并對(duì)遼寧、寧夏、四川等省和長(zhǎng)沙、武漢等9個(gè)市開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核試點(diǎn)。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手，是貫徹落實(shí)*“以獎(jiǎng)促治”政策的重大舉措，是創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保機(jī)制體制的重大突破。我省列入今年全國(guó)8個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省之一，近三年，*財(cái)政將安排7.5億元支持我省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。這充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)我省農(nóng)村環(huán)境整治工作的重視和肯定，也為我省加快農(nóng)村環(huán)境整治工作提供了重大契機(jī)，我們要充分把握這一難得的歷史機(jī)遇，以時(shí)不我待的緊迫感和環(huán)保為民的責(zé)任感，抓好連片示范項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。省人民政府決定，從今年起，開(kāi)展全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞農(nóng)村飲用水安全，農(nóng)戶生活污水，垃圾處理和畜禽養(yǎng)殖等突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，確定一批示范區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整治。今年已在全省14個(gè)市州選擇25個(gè)片區(qū)的37個(gè)項(xiàng)目，明后兩年還將進(jìn)一步擴(kuò)大示范區(qū)域。同時(shí)，將繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題村整治，加快推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村創(chuàng)建工作。各市州、縣市區(qū)也要選擇一些區(qū)域和鄉(xiāng)村，抓好地方連片示范和重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題治理。全省上下要提高思想認(rèn)識(shí)，制定治理方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加大資金投入，推動(dòng)項(xiàng)目整合，探索長(zhǎng)效機(jī)制，完善管理體制，把環(huán)保工作做到農(nóng)村去，讓廣大農(nóng)村天更藍(lán)，山更綠，水更清，家園更美好。