國內(nèi)經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 銅工業(yè)面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇

天津市電纜總廠橡塑電纜廠

我國銅工業(yè)存在產(chǎn)能過剩、比較優(yōu)勢下降、資源環(huán)境承載力接近上限等結(jié)構(gòu)性矛盾，行業(yè)發(fā)展面臨較大下行壓力。準(zhǔn)確把握并積極應(yīng)對新常態(tài)下銅工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，加快推進(jìn)銅工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和轉(zhuǎn)型升級，是我國銅行業(yè)未來持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

目前，行業(yè)存在問題很多，市場產(chǎn)能過剩長期存在，生產(chǎn)成本剛性增長，環(huán)保壓力持續(xù)增加，消費(fèi)中低速增長等因素都將制約行業(yè)發(fā)展。

2010年精煉銅的消費(fèi)較2005年增長了89%，“十一五”期間是一個消費(fèi)增長的高峰期。進(jìn)入“十二五”消費(fèi)的增速呈現(xiàn)了放緩的趨勢，預(yù)計(jì)消費(fèi)量累計(jì)增長幅度下降到35%。進(jìn)入新世紀(jì)以來，雖然世界銅消費(fèi)量由2000年的1518萬噸，增加到2013年的2102萬噸，凈增了584萬噸。但同期，我國銅的表觀消費(fèi)量則由193萬噸，增加到975萬噸，凈增了782萬噸，超過了的凈增量。在過去十幾年里，世界銅消費(fèi)的增長，是靠中國拉動的。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入，以及低端制造業(yè)逐步向外轉(zhuǎn)移和技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的用量減少等，都會影響市場對銅的需求，消費(fèi)增幅持續(xù)放緩將成為常態(tài)。

“十一五”、“十二五”期間在銅價上漲、我國對銅需求快速增長以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要驅(qū)動下，冶煉和加工投資大幅增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張。預(yù)計(jì)到2015年我國銅冶煉產(chǎn)能將達(dá)到1100萬噸、加工產(chǎn)能可能達(dá)到1700萬噸以上，產(chǎn)能已處于過剩態(tài)勢。目前受市場疲軟的影響，中小銅加工企業(yè)開工率明顯不足，已經(jīng)出現(xiàn)停產(chǎn)和倒閉的情況。訂單已呈向大型企業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，加工行業(yè)因產(chǎn)能過剩引發(fā)的洗牌正在進(jìn)行。而化解產(chǎn)能過剩并非一朝之功，銅冶煉和加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩將長期存在。

原輔材料、能源價格特別是勞動力、財務(wù)費(fèi)用等不斷上升，以及日益增加的環(huán)保治理投入，我國銅產(chǎn)業(yè)過去具有的低人工成本等相對比較競爭優(yōu)勢已不復(fù)存在。根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會銅業(yè)分會跟蹤分析，2013年銅冶煉生產(chǎn)成本較2001上升了116%（包括人工費(fèi)、制造費(fèi)、能源動力，不含原材料成本變化）。尤其是近年來，國家有關(guān)部門連續(xù)頒布了多項(xiàng)與有色金屬產(chǎn)業(yè)相關(guān)的環(huán)保政策，其中，2013年2月工信部頒布的《關(guān)于有色金屬節(jié)能減排的指導(dǎo)意見》規(guī)定，到2015年二氧化硫排放總量減少10%；同月環(huán)境保護(hù)部頒布了《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》，規(guī)定特定地區(qū)，硫排放限值為100mg/m3。2013年9月國務(wù)院頒布了《大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》，12月環(huán)保部發(fā)布了《銅鎳鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（國標(biāo)25467～2010）》，2014年5月工信部頒布的《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件（2013）》都對冶煉企業(yè)環(huán)保工作提出了具體要求。