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目前,我國(guó)耕地質(zhì)量測(cè)試指標(biāo)和方法陳舊,對(duì)地力的評(píng)價(jià)通常采用土壤有機(jī)質(zhì)含量,但實(shí)際測(cè)定的卻是有機(jī)物質(zhì)全量,而不是活性有機(jī)質(zhì),這樣的測(cè)試結(jié)果,根本無法準(zhǔn)確反映耕地地力和土壤演變。據(jù)東莞環(huán)保相關(guān)人士介紹我國(guó)耕地質(zhì)量保護(hù)法規(guī)不完善,作為耕地使用主體的農(nóng)民缺乏保護(hù)耕地質(zhì)量的主動(dòng)性。對(duì)土壤污染,國(guó)家層面也缺乏法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)更是空白。因而,立法刻不容緩。從整個(gè)食物的安全鏈角度看,在源頭加強(qiáng)檢測(cè)是重中之重。工業(yè)污染造成的損失不能由農(nóng)民承擔(dān),而應(yīng)該由工業(yè)排放企業(yè)承擔(dān)。找到責(zé)任主體,問題解決起來就比較容易。
專家指出,控制鎘污染,保障消費(fèi)者安全食用大米的根本辦法,是查清污染源,有針對(duì)性地治理環(huán)境。無疑,切斷污染源是當(dāng)下zui重要的事情。然而,由于土壤污染底數(shù)不清,導(dǎo)致污染原因、種類、范圍和程度成為盲點(diǎn),防治措施便缺乏相應(yīng)的針對(duì)性。因而專家們呼吁,應(yīng)該建立*長(zhǎng)期運(yùn)行的預(yù)警和預(yù)測(cè)系統(tǒng),對(duì)農(nóng)田污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控。當(dāng)然,技術(shù)層面上的落后,沒有有效的監(jiān)測(cè)體系,就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)耕地質(zhì)量變化的情況,不能制定準(zhǔn)確的修復(fù)方案。
解決土壤污染問題,還要制定和嚴(yán)格執(zhí)行一系列環(huán)保法規(guī)。據(jù)介紹,目前土壤環(huán)境保護(hù)立法工作取得積極進(jìn)展,《土壤環(huán)境保護(hù)法》(草案)已經(jīng)初步形成。專家建議,《土壤環(huán)境保護(hù)法》應(yīng)該提高企業(yè)的違法成本,同時(shí)明確界定相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,讓環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等各相關(guān)部門形成合力,還應(yīng)與地方政府的績(jī)效考核掛鉤,讓法律得到真正的貫徹和執(zhí)行。
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