霧霾天氣、污染事件等已成為社會關(guān)注的焦點，社會公眾對身邊環(huán)境的變化感覺與區(qū)域性環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果不*符合。另外，環(huán)境問題與直接對接，環(huán)境監(jiān)測因子和監(jiān)測水平等不斷拓展提升，歷史問題在發(fā)酵，一些原有環(huán)境問題也有了新的認(rèn)識，新型環(huán)境問題不斷凸顯，持續(xù)多年的復(fù)合型環(huán)境問題效應(yīng)在放大，這些因素都使社會公眾對環(huán)境保護(hù)成效的認(rèn)同大打折扣。
      環(huán)境保護(hù)工作的成效還體現(xiàn)在落實了地方、企業(yè)和政府的環(huán)境責(zé)任，全社會環(huán)境意識高漲，環(huán)境經(jīng)濟政策和制度也不斷創(chuàng)新，這對于環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展將會產(chǎn)生重大而持續(xù)的影響，在一定程度上這種軟成效與硬成效同等重要。也正是基于這一因素，環(huán)境保護(hù)工作與社會需求短兵相接，環(huán)境質(zhì)量短期內(nèi)的改善速度低于社會預(yù)期，社會公眾環(huán)境質(zhì)量改善要求的快速提升與污染治理短期難見成效之間存在矛盾，環(huán)境形勢地嚴(yán)峻。
      多年來我們一直強調(diào)，現(xiàn)階段我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。隨著人們生活水平和其他需求的逐步滿足，社會主要矛盾的特征、形式和狀態(tài)有所變化，目前包括環(huán)境等公共服務(wù)水平、數(shù)量、質(zhì)量、方式及其均衡性的供需矛盾快速上升。這屬于政府職責(zé)，也事關(guān)民生和權(quán)益。良好生態(tài)環(huán)境是zui公平的公共產(chǎn)品，是zui普惠的民生福祉。可以說，日益增長的環(huán)境公共服務(wù)需求與滯后的供給之間矛盾已迅速上升為當(dāng)今社會主要矛盾的突出表現(xiàn)形式。解決這一問題，必須抓住與一般物質(zhì)文化需求不同的環(huán)境公共服務(wù)供求規(guī)律，減法（持續(xù)減排）與加法（增加生態(tài)產(chǎn)品供給）并重，多還老賬與少欠、不欠新賬并重，始終堅守生態(tài)紅線和環(huán)境底線，要有所不為，zui終實現(xiàn)經(jīng)濟資本與自然資本及其惠益流的同向正增長。
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