經(jīng)濟發(fā)展為人的生存和發(fā)展提供基本的物質(zhì)滿足和勞務(wù)供給。但經(jīng)濟發(fā)展，特別是在工業(yè)文明背景下，大規(guī)模投入、大規(guī)模生產(chǎn)、大規(guī)模排放的發(fā)展模式對生態(tài)環(huán)境會造成嚴重的破壞。要系統(tǒng)考慮經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。
        全面認識公眾生態(tài)環(huán)境需求與環(huán)境治理困境之間的矛盾。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，人的物質(zhì)生存需求被滿足后，安全、價值實現(xiàn)等更高層次的需求變得越來越重要。換句話說，人們對生態(tài)環(huán)境的需求與經(jīng)濟發(fā)展水平成正相關(guān)。但正如經(jīng)濟學(xué)中環(huán)境庫茲涅茨曲線所描述的那樣，在環(huán)境質(zhì)量達到拐點之前，環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展水平成負相關(guān)。特別是在工業(yè)化完成之前，保護生態(tài)環(huán)境的需求與治理績效之間存在矛盾。因此，應(yīng)該全面認識生態(tài)環(huán)境保護需求的持續(xù)性與環(huán)境治理的階段性、長期性之間的矛盾，不能急于求成。
         系統(tǒng)認識生態(tài)環(huán)境治理的復(fù)雜性、長期性。盡管經(jīng)濟化增加了*共同應(yīng)對生態(tài)環(huán)境問題的可能性，但各國會出于對自身利益的考量而爭取于己有利的安排，這使得社會很難達成實際意義上的共識，并采取真正具有約束力的措施。從一國范圍來看，生態(tài)環(huán)境問題是由一個社會的發(fā)展模式導(dǎo)致的，涉及社會生產(chǎn)生活的各方面，因此生態(tài)環(huán)境的治理也需要各方的共同努力。但一種經(jīng)濟社會的發(fā)展模式往往遵循路徑依賴，要實現(xiàn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型需要面對很多復(fù)雜因素，除非出現(xiàn)大的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，否則很難真正轉(zhuǎn)變。從政策制定來看，生態(tài)環(huán)境的改善需要政府、企業(yè)、社會、公眾的共同努力，需要價值理念、管理方式、生產(chǎn)方式、生活方式等方面的全面革新。顯然，共同努力和全面革新這種局面的出現(xiàn)，具有復(fù)雜性和長期性。
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