屋里冬暖夏涼，關(guān)上窗外面的聲音進不來，每月水費電費還比過去節(jié)省……在江蘇南京上坊保障房片區(qū)康居園，60多歲的拆遷安置戶老方對綠色建筑的感受很深。

據(jù)了解，目前江蘇綠色建筑數(shù)量位居全國，約占全國總量的1/4。2015年，江蘇綠色建筑總面積將突破1億平方米，區(qū)域綠色發(fā)展實踐的示范效應(yīng)正在不斷擴大。

近日，在全國發(fā)展改革系統(tǒng)資源節(jié)約和環(huán)境保護工作電視會議上，江蘇省發(fā)展和改革委員會副主任王漢春表示，“十二五"以來，江蘇注重循環(huán)經(jīng)濟制度建設(shè)，著力開展園區(qū)循環(huán)化改造和重點領(lǐng)域示范試點，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效。2014年與2011年相比，能源產(chǎn)出率由1.25萬元/噸標煤上升到1.96萬元/噸標煤，水資源產(chǎn)出率由55萬元/立方米上升到130萬元/立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率由80.1%上升到88%。

加強循環(huán)經(jīng)濟制度建設(shè)

近年來，江蘇省緊緊圍繞建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟支撐體系，先后編制了《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟“十二五"規(guī)劃》、建立了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議和專項資金制度，夯實了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的工作基礎(chǔ)。

“目前，我們正在積極推進《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟條例》立法工作、循環(huán)經(jīng)濟公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，同時開展戰(zhàn)略分析和頂層設(shè)計，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，強力促進節(jié)能減排，增強環(huán)境保護力度。"王漢春說。

記者了解到，2012年，江蘇啟動了循環(huán)經(jīng)濟立法工作，《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟條例》力求突破創(chuàng)新，通過總量控制、重點監(jiān)管、考核評價等內(nèi)容加強條款的硬約束和可操作性，預(yù)計今年提交省人大常委會審議。2014年，江蘇采取市場化措施，以合理引導(dǎo)資源配置為宗旨，啟動了循環(huán)經(jīng)濟公共服務(wù)平臺建設(shè)，該平臺以大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)為支撐，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)共生、線上互通線下交易等功能，并將于今年運行。

促進園區(qū)改造規(guī)模發(fā)展

園區(qū)循環(huán)改造是江蘇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的一大特色和亮點。在江蘇省出臺的《全省園區(qū)循環(huán)化改造推進工作方案》中，明確提出到“十二五"末，全省70%的*園區(qū)、50%的省級園區(qū)完成園區(qū)循環(huán)化改造任務(wù)。

王漢春表示，為確保園區(qū)循環(huán)化改造目標任務(wù)圓滿完成，江蘇采取了強有力措施，強力推進。主要做法有：建立推進工作機制，成立了以分管副省長為組長，各有關(guān)部門參加的推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全省推進工作會議，并將其列為江蘇省委、省政府年度重點工程。并組織各地、各園區(qū)代表進行了3次集中培訓(xùn)，開展了園區(qū)循環(huán)化改造專家行等活動。開展了2次投融資對接、循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)化服務(wù)公司推介活動，達成了近百個循環(huán)化改造項目融資協(xié)議。著力開展示范試點建設(shè)，確定了36個省級示范試點園區(qū)，省財政每年拿出1.5億元支持省級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)項目建設(shè)。同時，江蘇省大膽創(chuàng)新，提出了建立全省統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺和蘇州市17個園區(qū)整體改造的設(shè)想，并組織實施。

據(jù)統(tǒng)計，2014年年底江蘇省135家省級以上園區(qū)，有97家啟動循環(huán)化改造。并且有4個*、36個省級示范試點園區(qū)，359個支撐項目中104個項目已完工，248個項目已開工建設(shè)，項目實際投入418億元，超出省政府確定年度進度目標。

推動重點領(lǐng)域試點示范

王漢春說，江蘇將不斷加大政策支持力度，以改革創(chuàng)新推動廢棄物循環(huán)利用、秸稈綜合利用等重點領(lǐng)域試點示范建設(shè)，促進循環(huán)經(jīng)濟全面發(fā)展。

結(jié)合江蘇廢棄物特點推進“城市礦產(chǎn)"建設(shè)。在培育邳州再生鉛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、如東再生資源集聚區(qū)等國家“城市礦產(chǎn)"示范基地的基礎(chǔ)上，江蘇組織開展了兩批省級示范基地(企業(yè))單位建設(shè)，確定了1135個示范基地、24家示范(企業(yè))，再生資源集聚量已達3000萬噸，其回收價值達1100億元。

深入推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。蘇州、常州、徐州、鎮(zhèn)江等4市被列為國家試點城市，將南京、無錫、淮安等9個市、縣(市)列入省級試點城市。目前，全省已有3個城市完成餐廚廢棄物項目建設(shè)，處理量每天達600噸，7個城市項目已開工建設(shè)或進行項目前期工作，預(yù)計全部建成后將達到每天2550噸餐廚垃圾處理能力。

強力推進秸稈綜合利用。研究制定了《江蘇省農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作考核辦法》，以秸稈禁燒倒逼秸稈利用。完成了《秸稈綜合利用規(guī)劃》中期評估。加大財政支持力度，2014年安排了6.2億元，扶持建設(shè)規(guī)模化秸稈收儲利用主體。加強技術(shù)研發(fā)，制訂出臺了6項作業(yè)標準，舉辦各種類型還田技術(shù)培訓(xùn)班395期。2014年，全省秸稈綜合利用率達85%以上。

積極推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快張家港國家再制造示范基地建設(shè)。目前，全省再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破100億元，成為江蘇省經(jīng)濟新增長點。