近日，遼寧省康平縣垃圾再生能源發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布，項(xiàng)目預(yù)算金額為30693萬(wàn)元。
 

　　遼寧省康平縣垃圾再生能源發(fā)電廠項(xiàng)目選址地位于康平縣垃圾綜合處理廠南側(cè)地塊，在康平縣城區(qū)東偏北2km，203國(guó)道南側(cè)1km，彰恒線北側(cè)2km。該區(qū)域周邊市政設(shè)施完善，區(qū)位條件良好，廠區(qū)總占地面積為58畝。用地性質(zhì)為公共設(shè)施用地。建設(shè)用地供應(yīng)方式為出讓方式，采用招拍掛形式取得。
 

　　本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：垃圾資源化處理車(chē)間、機(jī)械爐排爐焚燒、發(fā)電設(shè)施、變電站及上網(wǎng)設(shè)施、除臭設(shè)施、滲濾液蒸發(fā)冷凝裝置、煙氣凈化裝置、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、公示屏、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)裝置、安全消防設(shè)施及其他全部工藝設(shè)施、辦公及公用設(shè)施、環(huán)保教育展廳、道路及綠化。
 

　　該項(xiàng)目采用的是機(jī)械爐排爐焚燒工藝，建設(shè)規(guī)模為1x500t/d垃圾機(jī)械式爐排焚燒爐＋1x10MW抽凝式汽輪機(jī)＋12MW發(fā)電機(jī)；余熱鍋爐的出口蒸汽壓力采用中溫中壓參數(shù)(4.0MPa、400℃)；煙氣凈化系統(tǒng)推薦采用“SNCR爐內(nèi)脫硝＋半干法脫酸＋干粉噴射(惡劣工況使用)＋活性炭吸附＋布袋除塵器”的組合方案；滲濾液采用“預(yù)處理＋UASB高效厭氧反應(yīng)器＋A/O好氧系統(tǒng)＋MBR生化處理系統(tǒng)＋NF納濾膜系統(tǒng)＋RO反滲透系統(tǒng)”處理工藝；飛灰處理建議采用水泥作為穩(wěn)定化基材、配以螯合劑與水泥混合的穩(wěn)定化工藝處理飛灰，處理后的產(chǎn)物送轉(zhuǎn)運(yùn)至填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋。
 

　　本項(xiàng)目可研審批總投資28852萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用24535萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)2001萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)2123萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金193萬(wàn)元。
 

　　由于審批總投資是按政府投資項(xiàng)目審核的，總投資中未包含土地出讓費(fèi)用和建設(shè)期利息。在財(cái)務(wù)測(cè)算時(shí)，對(duì)審批的項(xiàng)目總投資進(jìn)行了調(diào)整，增加土地出讓金754萬(wàn)元、建設(shè)期的利息1087萬(wàn)元，財(cái)務(wù)測(cè)算總投資30693萬(wàn)元，其中：第一部分工程費(fèi)用24535萬(wàn)元；第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)2755萬(wàn)元(含土地出讓金754萬(wàn)元)；預(yù)備費(fèi)2123萬(wàn)元；建設(shè)期利息1087萬(wàn)元；鋪底流動(dòng)資金193萬(wàn)元。
 

　　本項(xiàng)目合作期限為30年，其中建設(shè)期2年，經(jīng)營(yíng)期28年。
 

　　根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，項(xiàng)目公司由社會(huì)資本100%持股。
 

　　政府部門(mén)與社會(huì)資本簽訂契約，社會(huì)資本設(shè)計(jì)和建設(shè)符合政府標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效要求的設(shè)施。社會(huì)資本成立項(xiàng)目公司，設(shè)施一旦建成后，項(xiàng)目公司擁有所有權(quán)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和管理，康平縣生活垃圾的處理、上網(wǎng)發(fā)電，經(jīng)營(yíng)期滿移交政府。社會(huì)資本通過(guò)簽訂契約，在項(xiàng)目合作運(yùn)營(yíng)期享有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；項(xiàng)目建成后項(xiàng)目公司在運(yùn)營(yíng)期獲得垃圾處理費(fèi)收入、增值稅即征即退收入和上網(wǎng)售電收入，以此收回投資并取得收益。
 

　　本項(xiàng)目采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)模式。具體為康平縣政府授權(quán)康平縣臥龍湖生態(tài)保護(hù)和行政執(zhí)法中心為實(shí)施機(jī)構(gòu)，康平縣臥龍湖生態(tài)保護(hù)和行政執(zhí)法中心通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇具備相應(yīng)建設(shè)資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)實(shí)力的社會(huì)資本，并與中標(biāo)社會(huì)資本簽署PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，項(xiàng)目公司成立后，承繼康平縣臥龍湖生態(tài)保護(hù)與行政執(zhí)法中心與中標(biāo)社會(huì)資本簽訂的PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。項(xiàng)目公司建設(shè)符合政府標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效要求的設(shè)施。在本項(xiàng)目中，政府通過(guò)授予社會(huì)資本特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，在界定康平生活垃圾再生能源發(fā)電廠所有權(quán)和管理權(quán)的基礎(chǔ)上，由政府抓改革原則和方案制定、抓績(jī)效考核和監(jiān)管；在特許經(jīng)營(yíng)期間，實(shí)現(xiàn)管辦分開(kāi);改變決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)管權(quán)“四權(quán)分立”；改變運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)；改變監(jiān)管機(jī)制，政府通過(guò)授予社會(huì)資本特許經(jīng)營(yíng)，成立項(xiàng)目公司承擔(dān)項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)，運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，由中標(biāo)社會(huì)資本對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行生活垃圾處理發(fā)電運(yùn)營(yíng)管理，項(xiàng)目的主要收入來(lái)源為使用者付費(fèi)(上網(wǎng)售電收入)和政府運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼收入。
 

　　合作期滿后，項(xiàng)目公司將全部資產(chǎn)無(wú)償移交給政府指定機(jī)構(gòu)，社會(huì)資本方通過(guò)項(xiàng)目公司清算退出。
 

　　本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員總數(shù)不允許超過(guò)3家(含聯(lián)合體牽頭人)。
 

　　原標(biāo)題：超3億遼寧省康平縣垃圾再生能源發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審