2020年11月2日，從云南省公共資源交易信息網(wǎng)獲悉，瀘西縣生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目開啟招標(biāo)，項目預(yù)計總投資不低于3億元(其中，本期預(yù)計總投資不低于1.5億元)，特許經(jīng)營期限為30年。
 

　　一、 項目概況
 

　　(一)招標(biāo)項目名稱：瀘西縣生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目
 

　　(二)招標(biāo)人：瀘西縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
 

　　(三)瀘西縣生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目基本情況
 

　　瀘西縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目選址于瀘西縣境內(nèi)，用地約60畝，項目投入生產(chǎn)后主要處理瀘西縣轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾。
 

　　項目規(guī)劃建設(shè)2×300t/d生活垃圾綜合處理系統(tǒng)及相關(guān)配套設(shè)施，本期項目設(shè)計日生活垃圾處理能力為300t/d，擬安裝1臺300t/d的機(jī)械爐排垃圾焚燒爐，配套建設(shè)1臺6MW汽輪發(fā)電機(jī)組，額定垃圾處理能力為300t/d，垃圾處理量能在210～330t/d范圍內(nèi)連續(xù)穩(wěn)定運行。預(yù)留二期1臺300t/d機(jī)械爐排垃圾焚燒爐，配套建設(shè)1臺6MW汽輪發(fā)電機(jī)組的場地。項目預(yù)計總投資不低于3億元(其中，本期預(yù)計總投資不低于1.5億元)，項目投資總額最終以相關(guān)部門審批通過的可行性研究報告和設(shè)計文件為準(zhǔn)。
 

　　二、項目特許經(jīng)營的主要條件
 

　　(一)項目特許經(jīng)營模式
 

　　項目采用BOT模式(建設(shè)—運營—移交)實施特許經(jīng)營。經(jīng)公開招標(biāo)后，招標(biāo)人授予中標(biāo)人投資、設(shè)計、建設(shè)、運營瀘西縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目，中標(biāo)人負(fù)責(zé)項目的前期工作、設(shè)計、投融資、建設(shè)、管理運營和移交。
 

　　(二)《特許經(jīng)營協(xié)議》主要條款
 

　　1.特許經(jīng)營期限：特許經(jīng)營期限為30年(自項目主體工程開工之日起計算，含建設(shè)期)。項目建設(shè)期不得超過18個月。項目建設(shè)完成后按《特許經(jīng)營協(xié)議》約定提供生活垃圾焚燒處理、余熱發(fā)電業(yè)務(wù)，收取售電收入、生活垃圾處置費等允許費用，并履行《特許經(jīng)營協(xié)議》約定的各項義務(wù)。特許經(jīng)營期屆滿，瀘西縣人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)依據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》規(guī)定選擇后續(xù)特許經(jīng)營企業(yè)。
 

　　2.特許經(jīng)營范圍：項目投入生產(chǎn)后的垃圾處理范圍為瀘西縣轄區(qū)內(nèi)的城區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最終以縣住建局實際提供垃圾的區(qū)域為準(zhǔn)。
 

　　3.特許經(jīng)營企業(yè)簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》后必須完成以下主要工作并承擔(dān)相關(guān)費用(包括但不限于)：按規(guī)定設(shè)立項目公司、可研報告編制報審、環(huán)境影響評價編制報審、水土保持方案編制報審(含水土流失補償費)、節(jié)能評估編制報審、土地用地預(yù)審報告編制報審(含調(diào)規(guī)、定界、地災(zāi)、礦壓和復(fù)墾)、建設(shè)工程規(guī)劃方案編制報審、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可、工程勘察設(shè)計及報審(含初步設(shè)計及施工圖設(shè)計)、工程設(shè)備材料采購招標(biāo)、項目建設(shè)、工程驗收、商業(yè)運營(含運營、維護(hù)和更新改造)等。
 

　　4.根據(jù)國家建設(shè)部、國家環(huán)?？偩?、科技部發(fā)布《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》，指導(dǎo)性意見要求，本項目選用機(jī)械式爐排爐焚燒工藝。
 

　　5.本項目選址于瀘西縣境內(nèi)，用地約60畝?？h人民政府負(fù)責(zé)完成該項目用地的征收，地上、地下建筑物、構(gòu)筑物、管桿線的拆遷、安置、補償，以凈地按國家土地出讓的相關(guān)規(guī)定，以“掛牌”出讓方式供地。
 

　　6.本項目用地自征收和拆遷需投資(具體金額以實際需要為準(zhǔn)，多退少補)，暫由特許經(jīng)營企業(yè)墊付?？h人民政府在一年內(nèi)返還(該筆資金未包含在項目總投資內(nèi))。
 

　　7.瀘西縣人民政府協(xié)助為本項目落實、提供城市供水、道路等公共設(shè)施接口。在特許經(jīng)營協(xié)議簽訂1月內(nèi)，向特許經(jīng)營企業(yè)提供上述規(guī)劃接口的位置圖紙，以便于項目整體規(guī)劃設(shè)計。
 

　　8.項目開始商業(yè)運營后，縣人民政府按中標(biāo)單價支付給特許經(jīng)營企業(yè)生活垃圾處置費(招標(biāo)人能接受的最高限價為75.00元/噸，投標(biāo)人的報價不得高于此限價，否則其投標(biāo)文件將不被接受，作廢標(biāo)處理)，生活垃圾處置費按月統(tǒng)計，由特許經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)計匯總后向瀘西縣人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)開具國家規(guī)定的相關(guān)票據(jù)，每半年結(jié)清一次。
 

　　9.項目開始商業(yè)運營第一年內(nèi)(自特許經(jīng)營企業(yè)開始接收垃圾之日起計算)，縣住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)將處理范圍內(nèi)的生活垃圾清運到項目設(shè)施所在地，保證生活垃圾月平均日送達(dá)保底量為240噸，若生活垃圾月平均日送達(dá)量低于240噸，仍按240噸/日結(jié)算生活垃圾處置費。第二年內(nèi)保證生活垃圾月平均日送達(dá)保底量為270噸，若生活垃圾月平均日送達(dá)量低于270噸，仍按270噸/日結(jié)算生活垃圾處置費;第三年及以后保證生活垃圾月平均日送達(dá)保底量為300噸，若生活垃圾月平均日送達(dá)量低于300噸，仍按300噸/日結(jié)算生活垃圾處置費。
 

　　10.項目開始商業(yè)運營后，特許經(jīng)營企業(yè)按本項目處理工藝生產(chǎn)的各種副產(chǎn)品(如余熱發(fā)電、煙氣、飛灰、爐渣、污水、污泥、噪聲等)，由特許經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定出售或處理處置，出售所得及處理處置費用均由特許經(jīng)營企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
 

　　11.特許經(jīng)營企業(yè)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資額進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁擅自改變標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容、改變規(guī)模。如特許經(jīng)營企業(yè)擅自改變，縣住建局有權(quán)終止合同，并追究特許經(jīng)營企業(yè)的違約責(zé)任。
 

　　項目資格審查方式為資格后審。不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
 

　　原標(biāo)題：總投資不低于3億！云南瀘西縣垃圾焚燒發(fā)電項目招標(biāo)