2020年5月19日，從中國政府采購網(wǎng)獲悉，福建霞浦縣污水處理廠三期及配套設(shè)施建設(shè)PPP項目公開招標(biāo)。
 

　　項目概況與招標(biāo)范圍
 

　　1、項目名稱：霞浦縣污水處理廠三期及配套設(shè)施建設(shè)PPP項目。
 

　　2、項目所在地：福建省霞浦縣。
 

　　3、項目性質(zhì)：新建項目，屬市政工程類項目。
 

　　4、項目建設(shè)內(nèi)容：包括污水處理廠三期建設(shè)項目(規(guī)模為4.0萬m3/d)和道路工程、交通工程、及管線工程等配套設(shè)施建設(shè)，具體建設(shè)內(nèi)容如下：
 

　　子項目一：污水處理廠三期建設(shè)項目(規(guī)模為4.0萬m3/d)
 

　　建設(shè)內(nèi)容包括粗格柵提升泵站、細格柵及旋流沉砂池、AAO生化池、二沉池、配水井及污泥泵井、中間提升泵房、高效沉淀池、精密過濾車間、紫外消毒池、尾水監(jiān)測井、鼓風(fēng)機房及配電間、儲泥池、污泥脫水機房，加藥間及機修車間、進水儀表小屋、出水儀表小屋、綜合樓、大門及配套設(shè)施等。
 

　　子項目二：配套設(shè)施建設(shè)項目
 

　　包含老城及周邊組團道路“白改黑”及雨污管網(wǎng)提升改造，配套工程路網(wǎng)總長約42公里。包括赤岸大道、玉山路、松城五路、長溪路、東吾路、海濱花園小區(qū)區(qū)間路、金海灣小區(qū)西側(cè)區(qū)間路、金山路、億順路、目海路、龍首路、龍津路、河沿路、府前路、福寧大道、靈佑路、六一七路(醫(yī)院坡-長溪路)、六一七路(長溪路-赤岸大道)、東下公路、東關(guān)下街路、橋頭東路、橋頭西路、橋頭村村道、鑫港灣項目北側(cè)道路、金頂國際南側(cè)道路、站前路等多條道路的路面“白改黑”及對現(xiàn)狀雨、污混流道路進行雨、污水管網(wǎng)改造建設(shè)，具體建設(shè)范圍以經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計文件為準(zhǔn)。
 

　　5、 項目投資規(guī)模：本項目投資總額約90736.20萬元，其中建筑安裝工程費70866.08萬元，工程建設(shè)其他費用11523.20萬元，基本預(yù)備費6591.14萬元，建設(shè)期利息1755.78萬元。
 

　　6、納入PPP項目投資規(guī)模：約90736.20萬元，最終以霞浦縣財政投資評審中心審核的金額為準(zhǔn)。
 

　　7、運營維護內(nèi)容：
 

　　(1)維護內(nèi)容：指項目公司負責(zé)合作范圍內(nèi)污水處理廠、市政道路和配套管網(wǎng)等公共產(chǎn)品的日常維護服務(wù)以及中、大修維護(不含污水處理設(shè)施的政策性提標(biāo)改造)，維護標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行國家及地方相關(guān)管理養(yǎng)護規(guī)范和本項目實際要求。
 

　　(2)運營內(nèi)容：指項目公司通過運營污水處理廠，確保經(jīng)處理污水排放符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中一級標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)后向居民收取的污水處理費用，用于核減政府支出責(zé)任。根據(jù)霞浦縣現(xiàn)行污水處理單價和本項目可行性研究報告預(yù)測，污水處理廠(4.0萬m3/d)投產(chǎn)后滿負荷率情況下，預(yù)計使用者付費收入可達到2555.00萬元/年。
 

　　8、履約擔(dān)保：
 

　　(1)建設(shè)期履約保函：本項目建設(shè)期履約保函金額為8000萬元，由中標(biāo)社會資本在項目公司簽署《PPP項目合同》的同時向招標(biāo)人提交，保函形式為無條件見索即付保函。
 

　　(2)運營維護保函：本項目運營維護保函金額為1500萬元，由項目公司在項目正式進入運營期的同時向招標(biāo)人提交，保函形式為無條件見索即付保函。
 

　　(3)移交維修保函：本項目移交維修保函金額為1500萬元，由項目公司在項目合作期滿6個月(含)前向招標(biāo)人提交，保函形式為無條件見索即付保函。
 

　　9、項目公司組建要求：
 

　　(1)項目公司注冊資金(8000萬元)、注冊住所(寧德市霞浦縣)、組織形式(有限責(zé)任公司)，按照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的項目公司必須具有獨立核算、自負盈虧、依法納稅的獨立法人資質(zhì)，項目公司中的股東以出資額為限，承擔(dān)有限責(zé)任。在中標(biāo)通知書發(fā)出后三十(30)個日歷日內(nèi)，中標(biāo)社會資本與政府出資人代表簽署《股東協(xié)議》，按照招標(biāo)文件要求合資設(shè)立項目公司并保證注冊資金實繳到位，由項目公司負責(zé)本項目投融資、建設(shè)及合作期內(nèi)的運營維護工作。
 

　　(2)項目公司股東結(jié)構(gòu)、出資形式、出資時間：政府出資人代表和中標(biāo)社會資本按照5%：95%的股權(quán)比例合資成立項目公司，出資形式為貨幣出資，出資時間為項目公司成立的同時保證注冊資金實繳到位，不得因資金問題影響施工進度。
 

　　10、投資回報機制：本項目屬于準(zhǔn)經(jīng)營性項目，采用“可行性缺口補助”形式，項目公司通過運營污水處理廠，確保經(jīng)處理污水排放符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中一級標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)后向居民收取的污水處理費用以獲得“使用者付費收入”。
 

　　11、資金來源：項目資金可以通過項目資本金和債務(wù)融資獲得。
 

　　(1)項目資本金：設(shè)定政府出資人代表和中標(biāo)社會資本按照5%：95%的股權(quán)比例提供不少于本項目總投資額20%的自有資金，具體自有資本金比例以金融機構(gòu)對自有資本金的要求和經(jīng)政府方批復(fù)為準(zhǔn)，通過注冊資本與資本公積的形式注入項目公司。
 

　　(2)債務(wù)融資：除項目資本金外的資金，由項目公司負責(zé)籌集且保障項目進度不受影響，必要時由社會資本提供第三方擔(dān)?；蛟鲂拧ｍ椖亢献髌趦?nèi)，政府及其部門不得指定機構(gòu)回購社會資本投資本金或兜底本金損失，不得向社會資本承諾固定收益回報，不得為項目債務(wù)提供任何形式擔(dān)保。
 

　　12、合作年限：本項目合作期限包括建設(shè)期和運營期。項目合作期15年，其中建設(shè)期為3年(自《PPP項目合同》簽署之日起)，各子項目完成竣工驗收后分別進入運營期，各子項目運營期均為12年，獨立結(jié)算和付費。若建設(shè)期延長(縮短)，運營年限不變，項目合作期相應(yīng)延長(縮短)。
 

　　原標(biāo)題：9.07億！福建霞浦縣污水處理廠三期及配套設(shè)施建設(shè)PPP項目招標(biāo)