2020年5月7日，南京市棲霞區(qū)餐廚廢棄物處置廠項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告，該項(xiàng)目總投資約2.48億，建設(shè)處理能力餐廚廢棄物200噸/日+地溝油30噸/日的餐廚廢棄物處置廠，詳情如下：
 

　　一、前言
 

　　為了貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014160號(hào)])、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2015]42號(hào))財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令87號(hào))、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》(財(cái)辦金[2017]92號(hào))、《江蘇省政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)[2015]1101號(hào))、《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇財(cái)金[2017]92號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持民營(yíng)資本參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)金[2017]99號(hào))文件精神，南京市棲霞區(qū)人民政府?dāng)M以政府與社會(huì)資本合作(PPP模式)運(yùn)作南京市棲霞區(qū)餐廚廢棄物處置廠項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”)，通過(guò)引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。目前本項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件。南京市棲霞區(qū)人民政府授權(quán)南京市棲霞區(qū)城市管理局為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人。現(xiàn)采購(gòu)人委托南京市公共資源交易中心就本項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審，邀請(qǐng)符合資格條件的申請(qǐng)人提交資格預(yù)審文件。
 

　　二、項(xiàng)目概況
 

　　1、項(xiàng)目地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于南京市棲霞區(qū)龍?zhí)?，東至排洪水路、南至科港路、北至龍北大道、西至陳店路，規(guī)劃總用地約40畝。
 

　　2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
 

　　1)建設(shè)餐廚廢棄物智能化收運(yùn)系統(tǒng)和數(shù)字化管理平臺(tái);
 

　　2)建設(shè)處理能力餐廚廢棄物200噸/日+地溝油30噸/日的餐廚廢棄物處置廠;
 

　　3)建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的配套設(shè)施。
 

　　詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)資格預(yù)審文件的第五章采購(gòu)需求。
 

　　3、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)。
 

　　4、采購(gòu)需求：擬采購(gòu)一家社會(huì)資本與政府方出資代表共同設(shè)立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍內(nèi)相關(guān)設(shè)施投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的工作，期限屆滿(mǎn)將相關(guān)設(shè)施及權(quán)利移交給棲霞區(qū)人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)資格預(yù)審文件的第四章采購(gòu)需求。
 

　　5、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額：約2.48億元。
 

　　6、政府和社會(huì)資本合作模式
 

　　6.1運(yùn)作方式：采用BOT的運(yùn)作模式。
 

　　6.2由社會(huì)資本與政府方出資代表共同設(shè)立項(xiàng)目公司;項(xiàng)目公司注冊(cè)資本為項(xiàng)目總投資的20%，其中政府方出資代表出資比例為5%，社會(huì)資本出資比例為95%。
 

　　6.3合作范圍：項(xiàng)目公司系專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及移交的特殊目的主體，未經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)書(shū)面同意不得從事本項(xiàng)目以外的其他任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
 

　　6.4合作期限：共28年，其中建設(shè)期為1年。
 

　　6.5回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。
 

　　以上所述事項(xiàng)最終以公開(kāi)招標(biāo)文件的約定為準(zhǔn)。
 

　　三、項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具備以下資格條件
 

　　1.聯(lián)合體
 

　　本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。采用聯(lián)合體投標(biāo)的，必須滿(mǎn)足下列要求：
 

　　(1)聯(lián)合體成員不得超過(guò)三名，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參與投標(biāo)。不同專(zhuān)業(yè)的成員組成的聯(lián)合體，其成員應(yīng)當(dāng)具備各自所承擔(dān)工作內(nèi)容的相應(yīng)能力和資質(zhì)條件。
 

　　(2)提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中必須明確聯(lián)合體牽頭方及聯(lián)合體成員單位名稱(chēng)、職責(zé)分工以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工，聯(lián)合體成員均應(yīng)參股未來(lái)的項(xiàng)目公司。(聯(lián)合體協(xié)議原件裝訂在資格預(yù)審文件中)。
 

　　(3)聯(lián)合體各方成員不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)。
 

　　(4)聯(lián)合體中標(biāo)后，其成員不得變更。
 

　　(5)所有投標(biāo)文件以聯(lián)合體牽頭方簽字蓋章為準(zhǔn)，投標(biāo)保證金由聯(lián)合體牽頭方繳納。
 

　　2.基本要求
 

　　獨(dú)立申請(qǐng)人和聯(lián)合體各方均需滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定：
 

　　(1)申請(qǐng)人具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋申請(qǐng)人公章裝訂在資格預(yù)審申請(qǐng)文件內(nèi);未辦理三證合一登記的還須提供稅務(wù)登記證副本加蓋申請(qǐng)人公章，如果申請(qǐng)人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要具備并提供)。
 

　　(2)申請(qǐng)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(提供經(jīng)審計(jì)的2018年年度財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件加蓋申請(qǐng)人公章裝訂在資格預(yù)審申請(qǐng)文件內(nèi)，如果申請(qǐng)人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要具備并提供，2019年1月1號(hào)以后成立的公司無(wú)需提供。)。
 

　　(3)申請(qǐng)人具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄(提供2019年11月至今的1個(gè)月或多個(gè)月的繳納稅收憑據(jù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)等證明材料復(fù)印件加蓋申請(qǐng)人公章裝訂在資格預(yù)審申請(qǐng)文件內(nèi)，如果申請(qǐng)人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要具備并提供，注冊(cè)成立一年內(nèi)的公司不需提供，依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的申請(qǐng)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。)。
 

　　(4)申請(qǐng)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力(提供聲明書(shū)原件裝訂在資格預(yù)審申請(qǐng)文件內(nèi);如果申請(qǐng)人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要具備并提供)。
 

　　(5)申請(qǐng)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄(提供聲明書(shū)原件裝訂在資格預(yù)審申請(qǐng)文件內(nèi);如果申請(qǐng)人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要具備并提供，注冊(cè)成立一年內(nèi)的公司不需提供。)。
 

　　3.信用要求
 

　　獨(dú)立申請(qǐng)人及聯(lián)合體各方均需滿(mǎn)足以下信用要求：未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，并提供信用中國(guó)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)(zxgk.court.gov.cn/shixin)、重大稅收違法案件信息公布欄(hd.chinatax.gov.cn/xxk/)網(wǎng)站查詢(xún)結(jié)果(或截圖)。如果申請(qǐng)人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要具備并提供。
 

　　4.其它要求
 

　　(1)投標(biāo)申請(qǐng)人的單位負(fù)責(zé)人或法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)。
 

　　(2)提供的上述有效證明文件必須確保真實(shí)性，并提供原件備查。
 

　　(3)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持民營(yíng)資本參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇財(cái)金〔2017〕99號(hào))和《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)金〔2019〕10號(hào))等文件要求，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)參與本項(xiàng)目采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)。
 

　　四、采購(gòu)招標(biāo)資格預(yù)審文件發(fā)布信息
 

　　本資格預(yù)審公告發(fā)布媒體為“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)”、“南京市政府采購(gòu)網(wǎng)”和“南京市公共資源交易中心網(wǎng)”。有意向的申請(qǐng)人請(qǐng)自行在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)”、“南京市公共資源交易中心網(wǎng)”采購(gòu)公告欄下載資格預(yù)審文件(申請(qǐng)人應(yīng)登陸南京市公共資源交易中心用戶(hù)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)登記，否則，影響中標(biāo)公告發(fā)布。(注冊(cè)登記地址：http://njggzy.nanjing.gov.cn/epointbidder/memberLogin))。如資格預(yù)審文件需要修改、澄清、更正或采購(gòu)事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)，采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在原公告發(fā)布媒體進(jìn)行公告，各擬參加資格預(yù)審的申請(qǐng)人在遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前注意查看“南京市政府采購(gòu)網(wǎng)”和“南京市公共資源交易中心網(wǎng)”采購(gòu)公告欄，如未查看或未及時(shí)查看，其后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。
 

　　預(yù)審文件發(fā)布時(shí)間：自采購(gòu)預(yù)審公告在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)”、“南京市政府采購(gòu)網(wǎng)”和“南京市公共資源交易中心網(wǎng)”發(fā)布之日起至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間止。社會(huì)資本如確定參加資格預(yù)審，請(qǐng)如實(shí)填寫(xiě)《供應(yīng)商參與資格預(yù)審確認(rèn)函》并按要求于2020年5月20日17:00前電子郵件和傳真回復(fù)(電子郵箱：418973230@qq.com;傳真號(hào)碼：025-86510582)。如申請(qǐng)人未按上述要求發(fā)函，其資格預(yù)審申請(qǐng)文件有可能被拒絕。
 

　　《供應(yīng)商參與資格預(yù)審確認(rèn)函》格式如下：
 

　　供應(yīng)商參與資格預(yù)審確認(rèn)函
 

　　南京市公共資源交易中心：
 

　　本單位將參與南京市棲霞區(qū)餐廚廢棄物處置廠項(xiàng)目的資格預(yù)審，并已從“南京市公共資源交易中心網(wǎng)”下載了該資格預(yù)審文件，特發(fā)函確認(rèn)。
 

　　單位名稱(chēng)(蓋單位公章)： 聯(lián)系電話(huà)：
 

　　法人授權(quán)代表(簽字)： 聯(lián)系電話(huà)：
 

　　年 月 日
 

　　注：若申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則由聯(lián)合體牽頭方填寫(xiě)《供應(yīng)商參與資格預(yù)審確認(rèn)函》并按要求傳真回復(fù)。
 

　　五、資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收信息
 

　　資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須加蓋申請(qǐng)人公章，并由法定代表人或其授權(quán)代理人簽字。
 

　　資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)按照資格預(yù)審文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、膠裝裝訂成冊(cè)并編制目錄，由于編排混亂或未按要求裝訂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。
 

　　資格預(yù)審申請(qǐng)文件紙質(zhì)版份數(shù)：壹份正本，肆份副本，另須提供存儲(chǔ)與紙質(zhì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件完全一致的電子文件WORD版和PDF版的U盤(pán)1只。每份紙質(zhì)申請(qǐng)文件須清楚標(biāo)明“正本”或“副本”并按要求蓋章密封，U盤(pán)單獨(dú)密封于信封中。
 

　　接收開(kāi)始時(shí)間：2020年5月28日9時(shí)10分
 

　　接收結(jié)束時(shí)間：2019年5月28日9時(shí)40分
 

　　接收地點(diǎn)：南京市公共資源交易中心一樓1229室(南京市建鄴區(qū)江東中路265號(hào))
 

　　逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或密封不合格的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
 

　　六、資格審查及確定合格的申請(qǐng)人
 

　　本次資格預(yù)審采用合格制，本項(xiàng)目不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。所有通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本均作為合格的申請(qǐng)人，具有獲取本項(xiàng)目的招標(biāo)文件及參加本項(xiàng)目投標(biāo)的資格。未參加本次資格預(yù)審或未能通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得參加后續(xù)的公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)。
 

　　七、本次資格預(yù)審聯(lián)系事項(xiàng)
 

　　采購(gòu)人：南京市棲霞區(qū)城市管理局
 

　　聯(lián)系人：黃毅 聯(lián)系電話(huà)：025-85580430
 

　　咨詢(xún)機(jī)構(gòu)：江蘇全成工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司
 

　　聯(lián)系人：馬杰 聯(lián)系電話(huà)：025-83248662-8025
 

　　傳真：025-83247336
 

　　集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：南京市公共資源交易中心
 

　　聯(lián)系人：馬健 聯(lián)系電話(huà)：025-68505916
 

　　地址：南京市建鄴區(qū)江東中路265號(hào)南京市公共資源交易中心
 

　　八、資格預(yù)審文件發(fā)布信息
 

　　(1)資格預(yù)審文件提供：資格預(yù)審文件在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”或“南京市公共資源交易中心網(wǎng)”免費(fèi)下載。
 

　　(2)公告期限：自資格預(yù)審公告在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
 

　　(3)有關(guān)本次資格預(yù)審的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“南京市公共資源交易中心網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。
 

　　南京市公共資源交易中心
 

　　2020年5月7日

 

　　原標(biāo)題：投資約2.5億！南京市棲霞區(qū)餐廚廢棄物處置廠項(xiàng)目資格預(yù)審公告