內(nèi)蒙呼市海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT啟動招標，招標人為呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局，工程所需資金來源于自籌，工程計劃投資59000.0萬元。
 

　　本項目擬選址位于呼倫貝爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)謝爾塔拉項目區(qū)內(nèi)緯四路南側(cè)，經(jīng)二路西側(cè)，南側(cè)光明街，西側(cè)與源豐新能源比鄰。
 

　　項目分兩期建設(shè)，本項目此次實施內(nèi)容為一期工程，主要服務(wù)于海拉爾區(qū)，用地總面積約100畝，負責(zé)焚燒處理海拉爾區(qū)全區(qū)的生活垃圾。新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠一座，主要建設(shè)日處理生活垃圾600噸/天的生活垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)一套、生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)性建筑及相關(guān)配套設(shè)施。采用的主要設(shè)備包括：2臺垃圾焚燒處理能力為300t/d的機械爐排爐，相應(yīng)搭配1臺額定功率12MW汽輪發(fā)電機。本項目一期投資估算31252.32萬元(不含建設(shè)期利息)，垃圾焚燒處理服務(wù)費≤65元/噸。
 

　　海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營項目法人招標公告

 

　　一、招標條件
 

　　呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局的海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營項目已由以海政字【2019】48號備案。招標人為呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局，工程所需資金來源于自籌，工程計劃投資59000.0萬元。招標人承諾項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。
 

　　采用網(wǎng)上招投標：是
 

　　二、項目概況與招標范圍
 

　　(一)項目名稱：呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營項目法人
 

　　(二)建設(shè)地點：呼倫貝爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)謝爾塔拉項目區(qū)內(nèi)緯四路南側(cè)，經(jīng)二路西側(cè)，南側(cè)光明街，西側(cè)與源豐新能源比鄰。
 

　　(三)建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：
 

　　1、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：項目分兩期建設(shè)，本項目此次實施內(nèi)容為一期工程，主要服務(wù)于海拉爾區(qū)，用地總面積約100畝，負責(zé)焚燒處理海拉爾區(qū)全區(qū)的生活垃圾。新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠一座，主要建設(shè)日處理生活垃圾600噸/天的生活垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)一套、生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)性建筑及相關(guān)配套設(shè)施。采用的主要設(shè)備包括：2臺垃圾焚燒處理能力為300t/d的機械爐排爐，相應(yīng)搭配1臺額定功率12MW汽輪發(fā)電機組。本項目一期投資估算31252.32萬元(不含建設(shè)期利息)，垃圾焚燒處理服務(wù)費≤65元/噸。
 

　　2、招標范圍：采用建設(shè)—運營—移交(BOT)的特許經(jīng)營方式并在項目經(jīng)營期內(nèi)，按照《海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營項目法人特許經(jīng)營協(xié)議》(以下簡稱《特許經(jīng)營協(xié)議》)的條款和條件，完成本項目的前期手續(xù)辦理、勘察、設(shè)計、投融資、建設(shè)、運營、維護及移交海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程及其相關(guān)附屬設(shè)施等管理工作，包括獲取由此產(chǎn)生的收益權(quán)利等(含發(fā)電和垃圾費補貼收入)，通過公開招標形式選擇中標人，由該中標人組建項目公司負責(zé)：①項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、能源技術(shù)評價報告的編制和報批、項目立項辦理等一切前期工作；②項目勘察、設(shè)計、投融資、建設(shè)；③項目建設(shè)及運營期內(nèi)的全部投融資；④運營期內(nèi)的運營管理和維護等工作；⑤在特許經(jīng)營期滿后，按特許經(jīng)營協(xié)議約定將項目無償、完好、無負債擔(dān)保地移交給實施機構(gòu)呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其指定機構(gòu)。呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其授權(quán)部門支付垃圾處理費。
 

　　3、建設(shè)期要求：項目公司簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》之日起24個月內(nèi)完成一期建設(shè)，通過驗收并達標運行(含勘察、設(shè)計、設(shè)備采購和安裝、工程施工和試運行等)。
 

　　4、特許經(jīng)營期要求：特許經(jīng)營期為30年(含建設(shè)期2年，運營期28年)，計算時間從簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》之日起開始計算。
 

　　5、項目特許經(jīng)營模式：項目采用BOT模式(建設(shè)-運營-移交)。經(jīng)公開招標后，招標人授予中標人前期工作、投資、勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營、移交海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營項目，中標人負責(zé)項目的前期工作、勘察、設(shè)計、投資、建設(shè)、管理運營和移交等工作。項目建設(shè)運營所需全部投資由中標人籌措并承擔(dān)投融資成本，承擔(dān)特許經(jīng)營期所有政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險等。項目建設(shè)完成后按《特許經(jīng)營協(xié)議》約定提供生活垃圾焚燒處理、余熱發(fā)電業(yè)務(wù)，收取售電收入、生活垃圾處置費等允許費用，并履行《特許經(jīng)營協(xié)議》約定的各項義務(wù)。特許經(jīng)營期結(jié)束后，如需進一步協(xié)商后續(xù)合作事宜項目公司享有優(yōu)先權(quán)并簽署補充協(xié)議。
 

　　若項目公司就項目經(jīng)營事宜與呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其他授權(quán)機構(gòu)未達成新的協(xié)議，或如需重新招標而項目公司未獲中標資格的，中標單位應(yīng)將全部項目資產(chǎn)(含土地剩余使用權(quán))無償移交實施機構(gòu)呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其他授權(quán)機構(gòu)。中標單位不得變賣、抵押投資建設(shè)項目的土地及附著物、建(構(gòu))筑物、生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施設(shè)備等。特許經(jīng)營權(quán)的限制：在特許經(jīng)營期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓或者以承包經(jīng)營、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)，不得質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)。
 

　　三、投標人資格條件和要求
 

　　一般要求：
 

　　1、投標人必須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
 

　　2、投標人必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
 

　　3、投標人必須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
 

　　4、投標人必須有依法繳納稅收和社會保障資金良好記錄(提供2018年度任意三個月以上的稅收繳納及社保證明材料(港、澳地區(qū)提供繳納強積金或基金或具有同等法律效力證明)。
 

　　特定資格要求：
 

　　1、本次招標要求投標人必須是在中國境內(nèi)、外注冊(含港、澳地區(qū))成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或其他組織，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照(港、澳地區(qū)提供香港注冊署頒發(fā)公司注冊證書或同等法律效力證明)，具有本項目履約及融資能力，同時具有豐富的項目管理經(jīng)驗和國際先進、國內(nèi)垃圾處理技術(shù)；
 

　　2、截至2018年12月31日，投標人年度凈資產(chǎn)應(yīng)不低于3億元人民幣(以2018年度經(jīng)審計的財務(wù)會計報表為準)；
 

　　3、業(yè)績要求：投標人必須在中華人民共和國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))具有至少1項投資、建設(shè)和運營的平均日處理規(guī)模600噸/天或以上規(guī)模、且已成功運營三個月以上的垃圾焚燒發(fā)電廠的業(yè)績(提供業(yè)績合同、環(huán)保驗收報告或至少近三個月售電憑證)；
 

　　4、項目負責(zé)人須主要負責(zé)過2個以上(含2個)垃圾焚燒發(fā)電項目，并提供近6個月的社保證明(港、澳地區(qū)提供具有同等法律效力證明)；
 

　　5、信譽要求：投標人在近三年(2016年10月以來)內(nèi)，不曾發(fā)生重大違法違規(guī)行為，包括沒有編制虛假財務(wù)報表、提供虛假財務(wù)信息、就企業(yè)基本情況作虛假陳述、涉嫌違規(guī)被環(huán)保或其他政府部門通報等情況，沒有為獲取某項合同而支付不正當(dāng)費用或進行行賄等行為，并且沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故；
 

　　6、其他要求：投標人不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管或被接管、清算的狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)整頓，其業(yè)務(wù)沒有處于被法院采取強制措施或管制的狀態(tài)，其經(jīng)營活動沒有被中止，并且沒有因上述事件而成為訴訟、仲裁或行政處罰的對象；
 

　　7、投標人必須是“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單的(港、澳地區(qū)、事業(yè)單位投標人無需提供)；
 

　　8、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)的狀態(tài)，沒有處于被建設(shè)行政主管部門取消投標資格的處罰期內(nèi)。
 

　　資格審查方式為資格后審。
 

　　本次招標不接受聯(lián)合體投標！
 

　　四、公告發(fā)布媒體
 

　　(一)全國公共資源交易平臺：http://www.ggzy.gov.cn/
 

　　(二)內(nèi)蒙古公共資源交易網(wǎng)：http://www.nmgggzyjy.gov.cn
 

　　(三)呼倫貝爾市公共資源交易中心地址和電子招投標平臺地址：http://www.hlbeggzyjy.org.cn
 

　　招標人同時在法定媒體《中國采購與招標網(wǎng)》、《內(nèi)蒙古招標投標網(wǎng)》發(fā)布公告
 

　　五、投標人入誠信庫、辦理CA認證和在電子服務(wù)平臺系統(tǒng)內(nèi)提交投標登記信息相關(guān)要求
 

　　1、有意參與本項目的投標人應(yīng)在呼倫貝爾市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)注冊并辦理數(shù)字證書后(http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder)登入投標人系統(tǒng)。相關(guān)辦理程序和要求請投標人在呼倫貝爾市公共資源交易中心網(wǎng)站(http://www.hlbeggzyjy.org.cn)辦事指南、通知公告和下載中心查詢。投標人在系統(tǒng)內(nèi)填寫投標信息并提交后再在投標人系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)取招標(采購)文件。評標委員會以投標人誠信庫內(nèi)相關(guān)信息作為評審依據(jù)。投標人應(yīng)對其注冊誠信庫并提交相關(guān)信息應(yīng)真實性、合法性、有效性、完整性負責(zé)。否則，投標人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
 

　　2、投標人應(yīng)在市公共資源電子交易平臺注冊誠信庫時上傳投標人各項信息電子件電子件并提交平臺自動見證。
 

　　六、資格預(yù)審相關(guān)要求
 

　　無
 

　　七、招標文件的獲取
 

　　(一)獲取起止時間：2019年10月22日起至2019年11月12日10時30分止。
 

　　(二)招標文件售價：0.0元
 

　　(三)招標文件獲取方法：
 

　　1、招標公告中采用網(wǎng)上招標為“是”的，潛在投標人可在呼倫貝爾市公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(采購)文件”公告欄免費下載加密招標(采購)文件，并在“下載中心”免費下載安裝“新點投標文件制作軟件(呼倫貝爾版)”后在文件查看工具或新點投標文件制作軟件內(nèi)查看招標(采購)文件。有意參與本項目的投標人應(yīng)在呼倫貝爾市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)注冊并辦理數(shù)字證書后(http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder)登入投標人系統(tǒng)，投標人在系統(tǒng)內(nèi)填寫投標信息并提交后再在投標人系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)取加密電子版招標文件。投標人應(yīng)對其注冊誠信庫并提交相關(guān)信息應(yīng)真實性、合法性、有效性、完整性負責(zé)。
 

　　2、招標公告中采用網(wǎng)上招標為“否”的，潛在投標人可在呼倫貝爾市公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(采購)文件”公告欄免費下載加招標人及其代理機構(gòu)上傳招標(采購)文件(WORD格式)查看。有意參與本項目的投標人應(yīng)在呼倫貝爾市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)注冊并辦理數(shù)字證書后(http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder)登入投標人系統(tǒng)，投標人在系統(tǒng)內(nèi)填寫投標信息并提交后再在投標人系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)取招標(采購)文件(WORD格式)。投標人應(yīng)對其注冊誠信庫并提交相關(guān)信息應(yīng)真實性、合法性、有效性、完整性負責(zé)。
 

　　(四)投標文件遞交方法：
 

　　1、招標公告中采用網(wǎng)上招標為“是”的，投標人應(yīng)在投標文件遞交的截止時間2019年11月12日 10:30前，將使用“新點投標文件制作軟件(呼倫貝爾版)”生成的電子版加密投標文件(擴展名為HLBETF)，在呼倫貝爾市公共資源電子交易平臺投標人系統(tǒng)內(nèi)上傳電子版加密投標文件。同時，將使用“新點投標文件制作軟件(呼倫貝爾版)”生成的電子版非加密投標文件(擴展名為nHLBETF)拷貝至U盤內(nèi)，在投標文件遞交的截止時間2019年11月12日 10:30前，攜帶至開標地點市本級326開標室(27人)。逾期未在系統(tǒng)內(nèi)上傳電子版加密投標文件(擴展名為HLBETF)或開標未攜帶電子版非加密投標文件(擴展名為nHLBETF)U盤的，招標(采購)人不予受理。
 

　　2、招標公告中采用網(wǎng)上招標為“否”的，投標人應(yīng)按招標(采購)公告和招標(采購)文件規(guī)定的時間和地點密封遞交紙質(zhì)招標(采購)文件。逾期未送達的，招標(采購)人不予受理。
 

　　八、投標保證金和投標人系統(tǒng)內(nèi)提交投標信息(投標保證金和投標人系統(tǒng)內(nèi)提交投標信息截止時間為開標時間前24個小時)
 

　　投標保證金必須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出(投標人誠信信息庫內(nèi)投標人錄入基本賬戶)，投標人必須將投標保證金在開標前繳入本項目招標公告指定賬戶(以到賬時間為準)，未按規(guī)定賬戶和到賬時間交納的保證金將視為放棄投標或無效投標。中標結(jié)果公告后投標保證金由招標人在平臺系統(tǒng)內(nèi)辦理退還，平臺系統(tǒng)將保證金退還至投標人存入賬戶，如因投標人存入賬戶出現(xiàn)異常，后果由投標人承擔(dān)。
 

　　投標保證金和投標人系統(tǒng)內(nèi)提交投標信息截止時間：2019年11月11日 10:30
 

　　投標保證金繳入以下賬戶：
 

　　單位名稱：呼倫貝爾市公共資源交易中心
 

　　原標題：處理費≤65元/噸，呼市海拉爾區(qū)5.9億垃圾焚燒項目公開招標