2019年10月11日，跟蹤一年的濟(jì)寧兗州區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目有了新的進(jìn)展，北京控股環(huán)境集團(tuán)有限公司中標(biāo)濟(jì)寧市兗州區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)60元/噸，總投資約80821.46萬元。
 

　　換人了！太陽紙業(yè)聯(lián)合體退出
 

　　該項(xiàng)目多次報(bào)道，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目早在今年2月份就已經(jīng)公示預(yù)中標(biāo)結(jié)果，由山東太陽紙業(yè)股份有限公司牽頭，聯(lián)合體成員為協(xié)鑫智慧能源股份有限公司 與中國核電工程有限公司上榜。也就是，該項(xiàng)目在預(yù)中標(biāo)結(jié)果后，又重啟招標(biāo)。(相關(guān)新聞：60元/噸，濟(jì)寧市兗州區(qū)垃圾焚燒項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示)
 

　　7月29日，該項(xiàng)目重啟招標(biāo)，招標(biāo)公告顯示，兗州區(qū)垃圾焚燒項(xiàng)目，建設(shè)日處理垃圾1500噸(3×500噸/天)爐排爐和32MW(20＋12MW)汽輪發(fā)電機(jī)及綜合廠房、填埋場等輔助設(shè)施；設(shè)備年有效工作時(shí)數(shù)為8000小時(shí)。
 

　　選址位于濟(jì)寧市兗州區(qū)王橋村，濟(jì)寧北環(huán)路北側(cè)，G1511日蘭高速南側(cè)，配套的填埋場位于兗州區(qū)大安鎮(zhèn)后白家樓村。
 

　　本項(xiàng)目合作期限30年，其中含建設(shè)期36個(gè)月。
 

　　本項(xiàng)目估算總投資約80821.46萬元，資金來源為項(xiàng)目資本金及項(xiàng)目公司融資。本項(xiàng)目由濟(jì)寧市兗州區(qū)授權(quán)的政府出資代表與中標(biāo)社會資本方共同出資成立項(xiàng)目公司(SPV)。項(xiàng)目資本金暫定為總投資額的29.70%，約24000.00萬元。
 

　　8月20日，該項(xiàng)目資格預(yù)審結(jié)果公示，除了北控環(huán)境入圍之外，還包括京城環(huán)保、高能環(huán)境、康恒環(huán)境等在內(nèi)的4家企業(yè)通過資格預(yù)審。
 

　　預(yù)中標(biāo)后又重啟招標(biāo)并無不妥
 

　　至于為何換人，不清楚詳細(xì)原因，但是對于預(yù)中標(biāo)后又重啟招標(biāo)的做法是否妥當(dāng)？采訪了業(yè)內(nèi)人士。
 

　　有PPP專家表示，根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，此情況并無不妥，預(yù)中標(biāo)結(jié)果沒簽約，可第二名替補(bǔ)，或重新招標(biāo)。
 

　　《政府采購法實(shí)施條例》第四十九條指出，中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。
 

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條也指出，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。
 

　　原標(biāo)題：換人了！北控環(huán)境中標(biāo)濟(jì)寧兗州8億垃圾焚燒項(xiàng)目