【中國(guó)環(huán)保在線 污水處理】從源頭控制陸源污染入海是保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵。在修訂《海洋環(huán)境保護(hù)法》時(shí)，針對(duì)陸源污染的情況，應(yīng)該建立海洋環(huán)境污染防治與內(nèi)陸水體環(huán)境污染防治銜接或者相統(tǒng)籌的制度，建立陸源污染防治與海洋環(huán)境污染防治銜接或者相統(tǒng)籌的制度，從源頭預(yù)防和治理海洋環(huán)境污染。
　　　　
　　6月8日，聯(lián)合國(guó)將今年世界海洋日的主題確定為“健康的海洋，健康的地球”，我國(guó)海洋宣傳日的主題則為“依法建設(shè)生態(tài)文明海洋”。數(shù)據(jù)顯示，多達(dá)40%的海洋被認(rèn)為受到了人類活動(dòng)的“嚴(yán)重影響”，包括污染、漁業(yè)耗竭、沿海棲息地喪失等。為此，我們特別關(guān)注加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)。
　　
　　加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)，實(shí)施近岸海域污染防治方案。重點(diǎn)整治黃河口、長(zhǎng)江口、閩江口、珠江口、遼東灣、渤海灣、膠州灣、杭州灣、北部灣等河口海灣污染。沿海地級(jí)及以上城市實(shí)施總氮排放總量控制。研究建立重點(diǎn)海域排污總量控制制度。規(guī)范入海排污口設(shè)置，2017年底前全面清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口。到2020年，沿海省（區(qū)、市）入海河流基本消除劣于V類的水體。
　　
　　每天800萬(wàn)件垃圾進(jìn)海洋
　　
　　《中國(guó)海洋工程與科技發(fā)展戰(zhàn)略研究叢書》日前在中國(guó)工程院發(fā)布。該書透露，我國(guó)海域氮、磷引起的富營(yíng)養(yǎng)化程度高，海洋垃圾污染物不容忽視。
　　
　　據(jù)《中國(guó)近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報(bào)2012》，2012年全國(guó)近岸海域總體水質(zhì)基本保持穩(wěn)定，在301個(gè)近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，一類水質(zhì)點(diǎn)位所占比例為29.9%；二類為39.5%；三類為6.7%；四類為5.3%；劣四類為18.6%。主要超標(biāo)因子是無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。
　　
　　而近10年來(lái)，我國(guó)近岸海域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，局部區(qū)域污染嚴(yán)重。一類至二類水質(zhì)所占比例總體呈現(xiàn)波動(dòng)增加的趨勢(shì)，2012年較2003年增長(zhǎng)了19.2%；三類水質(zhì)比例則顯著減小，由2003年的19.8%下降到2012年的6.7%；四類、劣四類水質(zhì)所占比例較為穩(wěn)定，在18%~35%間波動(dòng)。4個(gè)海區(qū)中渤海、黃海、南海水質(zhì)總體好轉(zhuǎn)，東海水質(zhì)有所下降。受氮、氫營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)輸入的影響，我國(guó)近岸海域營(yíng)養(yǎng)鹽超標(biāo)嚴(yán)重，富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出。
　　
　　2012年呈富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)的海域面積達(dá)到9.8萬(wàn)平方千米，其中重度、中度和輕度富營(yíng)養(yǎng)化海域面積分別為1.9萬(wàn)平方千米、4.0萬(wàn)平方千米和3.9萬(wàn)平方千米。重度富營(yíng)養(yǎng)化海域主要集中在遼河口、渤海灣、萊州灣、長(zhǎng)江口、杭州灣和珠江口的近岸區(qū)域。
　　
　　陸源污染已成海洋污染主因
　　
　　另?yè)?jù)《中國(guó)海洋發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2014）》數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國(guó)海洋發(fā)展指數(shù)環(huán)境生態(tài)子指數(shù)為106.7，比2012年增長(zhǎng)2.5，2010年至2013年子指數(shù)年均增速為2.2%。海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步優(yōu)化，陸源污染是中國(guó)海洋環(huán)境污染的主因。
　　
　　中國(guó)海洋發(fā)展指數(shù)（ODI）是由國(guó)家海洋信息中心和新華（青島）海洋資訊中心、國(guó)家金融信息中心指數(shù)研究院聯(lián)合研發(fā)。該指數(shù)是對(duì)一定時(shí)期中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)和海洋事業(yè)整體發(fā)展水平的量化評(píng)價(jià)，以2010年為基期，基期指數(shù)設(shè)定為100。指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、資源支撐、環(huán)境生態(tài)、科技創(chuàng)新和管理保障六個(gè)方面，共35個(gè)指標(biāo)。
　　
　　數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)和海洋事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，2013年中國(guó)海洋發(fā)展指數(shù)(ODI)為115.5，比2012年增長(zhǎng)5.5，2010年至2013年年均增速為4.9%。
　　
　　管理保障方面，海洋管理能力與保障水平明顯提升。報(bào)告顯示，中國(guó)海洋法律框架基本完善，內(nèi)容較為系統(tǒng)健全。隨著海洋開(kāi)發(fā)不斷升溫和近年來(lái)各類海洋政策規(guī)劃密集出臺(tái)，海洋政策規(guī)劃完備度有一定程度的提升。2013年，中國(guó)海洋發(fā)展指數(shù)管理保障子指數(shù)為https://img56.hbzhan.com/3/20171017/636438568603607408561.jpg.6，比2012年增長(zhǎng)3.1。2010年至2013年子指數(shù)年均增速為3.7%。
　　
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)結(jié)構(gòu)、增質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期，海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖有所趨緩，但海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。2013年，中國(guó)海洋發(fā)展指數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展子指數(shù)為115.3，比2012年增長(zhǎng)5.0，2010年至2013年子指數(shù)年均增速為4.9%。其中，海洋服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展，新興海洋產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭；海洋勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)穩(wěn)定。
　　
　　社會(huì)民生方面，海洋在沿海地區(qū)社會(huì)民生改善上貢獻(xiàn)突出。2013年，中國(guó)海洋發(fā)展指數(shù)社會(huì)民生子指數(shù)為122.1，明顯高于總指數(shù)，比2012年增長(zhǎng)7.8，2010年至2013年子指數(shù)年均增速為6.9%。