尾氣檢測(cè)腐敗已深入骨髓 完整標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范亟待建立
然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些尾氣檢測(cè)的地下交易鏈條中,環(huán)保部監(jiān)制的環(huán)保合格標(biāo)志竟可花錢獲得,瀕臨報(bào)廢期限的“問(wèn)題車”只花300元就能免檢上路。
腐敗問(wèn)題架空國(guó)家規(guī)定
專家測(cè)算,我國(guó)平均每年7000多萬(wàn)輛次車輛年檢,每次車輛檢驗(yàn)需要100-200元,全國(guó)在車輛檢測(cè)上要花費(fèi)100多億元。不過(guò),赤裸裸的腐敗早已經(jīng)登堂入室,且以嚴(yán)密的“組織性”和一套獨(dú)有的話語(yǔ)體系,架空了無(wú)數(shù)寫(xiě)在墻上和文本中的“規(guī)定”。
環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心原研究員韓應(yīng)健表示,各地檢測(cè)站工作人員與“車蟲(chóng)”內(nèi)外勾結(jié)、暗中放水的事情非常普遍。“有些檢測(cè)站軟件有貓膩,尾氣檢測(cè)讓你過(guò)你就過(guò),不讓你過(guò)就過(guò)不了。有的工作人員連探頭都懶得往排氣管里插,測(cè)出來(lái)的尾氣當(dāng)然能達(dá)標(biāo)。”韓應(yīng)健說(shuō)。
“尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)造假、買標(biāo)賣標(biāo)、檢測(cè)流于形式已是業(yè)內(nèi)共知的秘密。”國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染防治專業(yè)委員會(huì)副主任委員顏梓清說(shuō),“伴隨著檢測(cè)設(shè)備的監(jiān)管空白,環(huán)檢機(jī)構(gòu)更多的則是追求招攬客源,而設(shè)備供應(yīng)商則為了實(shí)現(xiàn)盈利,如此也造成了環(huán)檢機(jī)構(gòu)與設(shè)備供應(yīng)商的相互勾結(jié),劣質(zhì)設(shè)備橫行,好的檢測(cè)設(shè)備也遭到驅(qū)逐。”
完整的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范亟待建立
“雖然我們國(guó)家有這么多標(biāo)準(zhǔn),但你會(huì)發(fā)現(xiàn),無(wú)論什么標(biāo)準(zhǔn),都沒(méi)有對(duì)整個(gè)尾氣檢測(cè)系統(tǒng)做一個(gè)完整的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,而只是根據(jù)各個(gè)檢測(cè)部件來(lái)制定的。”北京建筑大學(xué)副教授姚圣卓表示,“而且,各種標(biāo)準(zhǔn)方法之間也存在著缺陷,收集到的數(shù)據(jù)也不具有可比性。
“各環(huán)節(jié)的技術(shù)考核報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)公示,接收社會(huì)監(jiān)督,讓尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。”汽車專家賈新光表示,“與此同時(shí),也希望我們政府部門加強(qiáng)法律監(jiān)管,讓監(jiān)管落到實(shí)處,堅(jiān)決打擊檢測(cè)數(shù)據(jù)造假,買賣綠標(biāo)等不良行為的發(fā)生。”
尾氣檢測(cè)站以及諸多管理部門,原本該是一道堅(jiān)固的堤壩,豈料堤壩自內(nèi)部而朽。而這樣的潰敗,權(quán)力的任性起了關(guān)鍵作用。正如專家指出,由于種種管理漏洞,汽車尾氣檢測(cè)的權(quán)力尋租空間很大,成為一些人以權(quán)謀私的工具,令國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。
車檢制度的存廢之爭(zhēng)
機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)改革新規(guī)中,放寬了檢測(cè)時(shí)限,提出試行非營(yíng)運(yùn)轎車6年內(nèi)免予上線檢驗(yàn)、直接領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志。湖北、天津市等多地交管部門接受記者采訪時(shí)指出,這是考慮到當(dāng)前汽車產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,許多私家車出行頻率不高、行駛里程偏少、定期保養(yǎng)較好等實(shí)際情況,而作出的針對(duì)性調(diào)整。
但有觀點(diǎn)認(rèn)為,車檢新政只是解決了部分問(wèn)題。武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)者尚重生指出,隨著條件的逐漸成熟,應(yīng)當(dāng)逐步探索取消車檢制度。華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授王國(guó)華認(rèn)為,對(duì)于非營(yíng)運(yùn)轎車從放寬時(shí)限到終取消車檢制度,應(yīng)該是大勢(shì)所趨,因?yàn)榉菭I(yíng)運(yùn)轎車的車檢更多體現(xiàn)的是“對(duì)自己負(fù)責(zé)”。