【中國環(huán)保在線 各地政策】日前出臺的《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件舉報獎勵規(guī)定》新增大氣污染舉報獎勵，明確10類違法行為重點(diǎn)舉報獎勵，設(shè)定了三個級別舉報，還確定了舉報獎勵金統(tǒng)一管理，分級發(fā)放原則，引發(fā)民眾的熱烈討論。　　4月15日上午，北京市發(fā)布《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件舉報獎勵規(guī)定》，此次新設(shè)定的規(guī)定增加了對舉報導(dǎo)致大氣污染等違法行為的獎勵，引發(fā)了社會的強(qiáng)烈反響。
　　
　　新規(guī)明確了10類違法行為重點(diǎn)舉報獎勵：
　　
　　產(chǎn)品質(zhì)量對生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；生產(chǎn)摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以舊充新和以不合格冒充合格的產(chǎn)品；生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品；生產(chǎn)偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的產(chǎn)品；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明；隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣和毀損被質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門查封、扣押的物品；違法生產(chǎn)特種設(shè)備；不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝；生產(chǎn)銷售使用不符合北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的煤及煤制品；制造銷售使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計量器具。
　　
　　北京市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前暫行規(guī)定只針對假冒偽劣，新發(fā)布的規(guī)定明確了10類違法行為重點(diǎn)舉報獎勵，涉及產(chǎn)品安全、特種設(shè)備安全、大氣污染防治。“而且不是只是那種標(biāo)簽標(biāo)識的較輕的，而是要能夠立案、能夠查實(shí)的行為。”
　　
　　此次修改，新增大氣污染舉報獎勵，順應(yīng)了當(dāng)前環(huán)保形勢，有其必然性。
　　
　　據(jù)介紹，為改善空氣質(zhì)量，從2014年8月1日起，北京市所有用煤企業(yè)都須使用低硫煤，硫的含量需要小于等于0.4%。為防止散料儲存、運(yùn)輸、銷售過程中產(chǎn)生粉塵污染，標(biāo)準(zhǔn)對民用煤(除蜂窩煤之外)還要求必須使用包裝袋或包裝箱進(jìn)行包裝，并標(biāo)注產(chǎn)品批次、生產(chǎn)日期等信息，以便于產(chǎn)品質(zhì)量追溯。
　　
　　規(guī)定設(shè)定了三個級別舉報，對應(yīng)實(shí)際到位罰款額6%到2%的獎勵幅度。其中，對查證屬實(shí)有罰款的案件高獎勵50000元、低500元;設(shè)定了雖然沒有罰款但是實(shí)施了吊銷許可證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等能力罰以及沒收違法產(chǎn)品、沒收原輔材料和包裝物、生產(chǎn)工具等財產(chǎn)罰的案件，高獎勵5000元、低200元。
　　
　　規(guī)定設(shè)定了舉報獎勵金統(tǒng)一管理，分級發(fā)放原則。3萬元(含3萬元)以上大額獎勵金由市統(tǒng)一發(fā)放；3萬元以下獎勵金由承辦案件的發(fā)放。舉報人憑有效身份證件領(lǐng)取獎勵金。
　　
　　新規(guī)還規(guī)定，同一線索被兩個或兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵先舉報人；兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報的，按一案進(jìn)行獎勵，獎勵金由舉報人自行協(xié)商分配；同一案件的舉報獎勵不重復(fù)發(fā)放。