【中國(guó)環(huán)保在線 污水處理】每天我們喝的自來(lái)水在輸送途中有15%被浪費(fèi)。專(zhuān)家稱(chēng)，如果我國(guó)每年減少供水漏失率，積攢下來(lái)完全可抵消跨流域調(diào)水的需求量。而如何“堵住”地下水管的漏洞便成了當(dāng)務(wù)之急。
　　　　在城市給水管網(wǎng)系統(tǒng)中，每天都有相當(dāng)數(shù)量的自來(lái)水從水廠輸送到用戶的過(guò)程中白白損耗掉。公開(kāi)資料顯示，目前我國(guó)城市供水管網(wǎng)漏損率達(dá)15%—30%，有的甚至超過(guò)50%。因此，如何控制水的漏損成為當(dāng)前供水行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
　　
　　水損現(xiàn)狀令人堪憂
　　
　　早在上世紀(jì)末我國(guó)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，依據(jù)國(guó)外衡量漏失水平的三種主要指標(biāo)，國(guó)內(nèi)平均漏失量約占供水總量的15.14%，管道漏水占總損失的50%—60%；未售水（水廠生產(chǎn)的水量和售水量的差額）為17.87%；單位管長(zhǎng)單位時(shí)間的漏水量是發(fā)達(dá)國(guó)家的幾倍。專(zhuān)家指出，現(xiàn)如今這種狀況并未得到改善，甚至有的地方更趨嚴(yán)重。
　　
　　造成水損的原因很多，包括給水管網(wǎng)漏水、計(jì)量和統(tǒng)計(jì)誤差、未計(jì)量市政用水（綠化、環(huán)衛(wèi)、消防等）、供水企業(yè)自用水（管道沖洗、消防排污等）、偷盜水等。
　　
　　顯然，水損浪費(fèi)了大量寶貴的水資源，僅城市便器水箱漏水一項(xiàng)每年就損失上億立方米，而且也使水企業(yè)單位供水成本增高，經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。
　　
　　尤為嚴(yán)重的是，城市地下給水管道的漏水，有可能造成惡劣的社會(huì)后果：管道長(zhǎng)期暗漏，會(huì)長(zhǎng)期沖刷道路和建筑物的基礎(chǔ)，引發(fā)道路塌陷和建筑物的跨塌；大量的暗漏會(huì)導(dǎo)致管網(wǎng)壓力的下降，引發(fā)用戶對(duì)供水服務(wù)的投訴；管網(wǎng)失壓時(shí)，漏點(diǎn)周?chē)畚锖图?xì)菌有可能通過(guò)漏點(diǎn)進(jìn)入管道內(nèi)，污染水質(zhì)。
　　
　　全面封堵需綜合施治
　　
　　同時(shí)，來(lái)自石家莊市水務(wù)集團(tuán)的消息稱(chēng)，按照約20%的標(biāo)準(zhǔn)，全市年管網(wǎng)漏損水達(dá)3000多萬(wàn)立方米，相當(dāng)于流失了約15個(gè)昆明湖。哈爾濱市水務(wù)局供水處處長(zhǎng)谷欣谷欣則認(rèn)為，包括管網(wǎng)滲漏和收不上來(lái)水費(fèi)等因素，全市供水干線產(chǎn)銷(xiāo)差率2011年時(shí)曾達(dá)到41%，令人觸目驚心。
　　
　　一邊是好水白白流失，一邊卻是城城缺水的嚴(yán)峻形勢(shì)。就水利部所公開(kāi)的資料顯示，全國(guó)669個(gè)城市缺水至少70億立方米以上，若不超采地下水，城市水資源缺口將達(dá)100億立方米以上，供需矛盾已經(jīng)達(dá)到日益突出的程度，城市地下水位迅速下降、地面沉陷、水源污染等現(xiàn)象紛紛出現(xiàn)，已成為制約城市發(fā)展的大瓶頸。專(zhuān)家們認(rèn)為，城市節(jié)水要強(qiáng)調(diào)公眾參與，形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的局面，特別是從以下幾方面綜合施治。
　　
　　減少城市供水水損，必須加強(qiáng)立法工作。業(yè)內(nèi)人士顏勇表示，目前國(guó)內(nèi)對(duì)城市節(jié)約用水沒(méi)有一個(gè)國(guó)家層面的法規(guī)，只有11個(gè)省份出臺(tái)了地方節(jié)水條例。但真遇到浪費(fèi)水行為，如何處罰沒(méi)有明確的依據(jù)。城市節(jié)約用水不是水利部門(mén)的事，應(yīng)建立部門(mén)合作的機(jī)制，全國(guó)范圍還沒(méi)有建立這套機(jī)制。谷欣說(shuō)，水法比較宏觀，具體層面不細(xì)。哈爾濱市1996年就出臺(tái)了節(jié)水條例，但實(shí)際上超額用水罰款，節(jié)水沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　　大幅提升水價(jià)，改變用水計(jì)量單位。中國(guó)再生能源回收利用協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)潘永剛認(rèn)為，用水價(jià)格過(guò)于便宜，已經(jīng)不適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)制性節(jié)約才是正道。
　　
　　強(qiáng)化城市供水執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊盜水現(xiàn)象。哈爾濱、石家莊、銀川等地水務(wù)干部說(shuō)，如洗浴、洗車(chē)等用水大戶，環(huán)保、工商、水務(wù)都管，但水務(wù)管理沒(méi)有強(qiáng)制性，一些人就能鉆空子。有時(shí)為企業(yè)辦理完節(jié)水設(shè)施驗(yàn)收合格證，讓企業(yè)來(lái)取都不來(lái)，有時(shí)還得送過(guò)去。這兩年政府審批取消了許多項(xiàng)，大型洗浴企業(yè)年檢都沒(méi)了，怎么看著他們節(jié)水？按規(guī)定，洗車(chē)企業(yè)只有使用正規(guī)廠家有合格證的設(shè)備就行，督促這些企業(yè)上節(jié)水設(shè)備，但也只能看一陣子。
　　
　　呼和浩特等城市目前正在規(guī)劃上馬大用戶管網(wǎng)水流量、水壓和水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，用以全程監(jiān)控洗浴等用水大戶的不正常舉動(dòng)。
　　
　　中科院遺傳與發(fā)育生物研究所農(nóng)業(yè)資源研究中心沈彥俊研究員建議說(shuō)，中水利用應(yīng)走出示范區(qū)，城市應(yīng)在洗車(chē)、綠化等活動(dòng)中強(qiáng)制使用中水。另外，華北地區(qū)年均降水500毫米左右，城市基本用不上，可以學(xué)習(xí)日本等城市建設(shè)“地下水庫(kù)”的方式，雨污分流，有效積存，作為生態(tài)或洗車(chē)等用水。
　　
　　【相關(guān)閱讀】NEC在美啟動(dòng)地下水管漏檢監(jiān)測(cè)試驗(yàn)
　　
　　11月5日，NEC與美國(guó)德克薩斯州立大學(xué)共同啟動(dòng)了一項(xiàng)旨在改善社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維管理的研發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)可實(shí)現(xiàn)自然資源可持續(xù)使用的解決方案。如何進(jìn)行水資源保全管理將成為雙方個(gè)投資研發(fā)的課題。
　　
　　據(jù)悉，雙方計(jì)劃首先在漏檢監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，面向公立自來(lái)水公司，開(kāi)發(fā)并提供可結(jié)合區(qū)域供水需求的低成本水資源管理技術(shù)。
　　
　　目前，NEC已在美國(guó)多個(gè)城市開(kāi)展了地下水管網(wǎng)漏水監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)證試驗(yàn)。NEC通過(guò)在地下水管道中設(shè)置高精度傳感器收集漏水?dāng)?shù)據(jù)，基于云端的數(shù)據(jù)集中分析結(jié)果，向自來(lái)水公司提供改善意見(jiàn)。
　　
　　誠(chéng)然，地下管網(wǎng)的維護(hù)與管理在世界各國(guó)都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國(guó)自來(lái)水地下管網(wǎng)的“跑冒滴漏”也非常嚴(yán)重。前不久，住建部部長(zhǎng)陳政高在全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上指出，我國(guó)自來(lái)水管道有些地方甚至高達(dá)30%以上，漏失導(dǎo)致我國(guó)每年流失自來(lái)水70多億立方米，相當(dāng)于一年“漏”掉一個(gè)太湖，足夠供應(yīng)1億人口。
　　
　　NEC總裁遠(yuǎn)藤信博表示，“NEC正在通過(guò)創(chuàng)新為解決社會(huì)課題和實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。我們希望通過(guò)與在自然資源管理方面處于地位的德克薩斯州立大學(xué)的合作，為社會(huì)創(chuàng)造更大價(jià)值，并借此獲得企業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。”