【中國(guó)環(huán)保在線 訪談】近期，關(guān)于垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的爭(zhēng)議不斷，一面是資本紛紛“跑馬圈地”快速擴(kuò)張，一面是垃圾焚燒企業(yè)周邊居民的爭(zhēng)論、質(zhì)疑甚至是對(duì)抗，這使得當(dāng)前垃圾焚燒市場(chǎng)面臨舉步維艱的現(xiàn)狀。站在風(fēng)暴前沿的垃圾焚燒企業(yè)，面臨的是爭(zhēng)論、質(zhì)疑、甚至是對(duì)抗。對(duì)于當(dāng)前垃圾焚燒市場(chǎng)舉步維艱的現(xiàn)狀，他們有著更深的感受。
　　
　　資本開始“跑馬圈地”
　　
　　8月10，瀚藍(lán)環(huán)境發(fā)布2014年上半年業(yè)績(jī)報(bào)告，2014年上半年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.25億元，同比增長(zhǎng)16.75%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為1.397億元，同比增長(zhǎng)24.26%，實(shí)現(xiàn)基本每股收益EPS為0.24元，符合預(yù)期。
　　
　　并購(gòu)和產(chǎn)業(yè)園化將成為生活垃圾焚燒發(fā)電外延和內(nèi)生擴(kuò)張的兩種主要方式，擁有近10年環(huán)保行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的瀚藍(lán)環(huán)境，于2013年開始著手收購(gòu)在全國(guó)擁有10個(gè)垃圾焚燒廠項(xiàng)目的創(chuàng)冠中國(guó)，如此大手筆的收購(gòu)計(jì)劃，在垃圾焚燒行業(yè)引起不小轟動(dòng)。
　　
　　“從垃圾焚燒處置的規(guī)模上看，瀚藍(lán)環(huán)境目前還不算大，公司對(duì)創(chuàng)冠中國(guó)進(jìn)行并購(gòu)，其在大陸地區(qū)有7個(gè)已經(jīng)建成運(yùn)行的垃圾焚燒項(xiàng)目，3個(gè)和政府已經(jīng)簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)定尚未開工的垃圾焚燒項(xiàng)目，一共10個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目。全部運(yùn)營(yíng)后，日處理垃圾量能夠達(dá)到10800噸左右，預(yù)計(jì)近2-3個(gè)月左右能夠敲定收購(gòu)事宜。”瀚藍(lán)環(huán)境副總經(jīng)理王愷說到。
　　
　　業(yè)內(nèi)分析指出，待收購(gòu)創(chuàng)冠中國(guó)完成后，瀚藍(lán)環(huán)境垃圾焚燒發(fā)電處理規(guī)模將達(dá)到14350噸/日，將一躍成為國(guó)內(nèi)垃圾處理規(guī)模排名前十位的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)；未來隨著創(chuàng)冠現(xiàn)有投運(yùn)項(xiàng)目盈利能力的提升以及在建和籌建項(xiàng)目的陸續(xù)投運(yùn)，將對(duì)公司未來確定性的成長(zhǎng)帶來良好支撐。
　　
　　王愷表示，資本“跑馬圈地”是商業(yè)規(guī)律，當(dāng)一個(gè)行業(yè)方興未艾的時(shí)候，大家都會(huì)這么做，只是不同的企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作方式不同。過去十年，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展得相當(dāng)快。隨著城鎮(zhèn)化水平的提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從東部向中部、西部推進(jìn)，環(huán)境問題越來越尖銳，城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的城市廢棄物大幅度增加，使得區(qū)域性的垃圾無害化處置成為焦點(diǎn)。
　　　　
　　垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)需提高門檻
　　
　　據(jù)悉，“十二五”生活垃圾焚燒規(guī)劃的新建規(guī)模為21.75萬(wàn)噸/日，同“十一五”末7.7萬(wàn)噸/日的規(guī)模比較，年均增速為28%。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，進(jìn)入“十二五”之后，政府出臺(tái)了一系列涉及垃圾發(fā)電以及固廢行業(yè)發(fā)展的規(guī)范政策，并且對(duì)于行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管也在逐漸加嚴(yán)，因此未來對(duì)于中小型企業(yè)來講，標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管門檻將壓制其成長(zhǎng)空間，資源會(huì)更傾向。
　　
　　一邊是居民的不斷反對(duì)聲，另一邊是垃圾焚燒企業(yè)的快速擴(kuò)張，垃圾焚燒企業(yè)到底有著怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？
　　
　　王愷表示，包括居民、媒體、專家等公眾對(duì)垃圾焚燒發(fā)電廠的質(zhì)疑，是由多方面原因造成的。首先，一些地方政府給行業(yè)塑造了低價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)環(huán)境，包括壟斷、招投標(biāo)的暗箱操作等，導(dǎo)致了低建設(shè)水平、低管理水平項(xiàng)目的存在；其次，市場(chǎng)投資主體多元化后，資本進(jìn)入垃圾焚燒行業(yè)的門檻很低，一些企業(yè)把經(jīng)濟(jì)利益放在位，再加上前些年環(huán)保監(jiān)督力度和監(jiān)督到位程度不夠，就出現(xiàn)一些焚燒項(xiàng)目建設(shè)期壓縮成本，降低標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)期違規(guī)運(yùn)營(yíng)等問題。后表現(xiàn)的結(jié)果就是垃圾焚燒廠的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境很糟糕，老百姓對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目產(chǎn)生了偏見。
　　
　　解決垃圾焚燒行業(yè)的問題，其實(shí)關(guān)鍵的還是在于政府，因?yàn)閷?duì)這個(gè)行業(yè)來講，政府是大的業(yè)主，是業(yè)主來決定這個(gè)行業(yè)的發(fā)展情況，如果政府選擇的是低水平、低投入的公司，那么這個(gè)行業(yè)永遠(yuǎn)都會(huì)面臨質(zhì)疑。
　　
　　“我們今天面對(duì)公眾、媒體質(zhì)疑的時(shí)候，就是我們這個(gè)行業(yè)從政府到企業(yè)要進(jìn)行全面突破和提升的關(guān)鍵時(shí)期。政府在意識(shí)到問題后，要加大政策、體制等方面的扶持力度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和自律。政府不能只規(guī)范行業(yè)后端，只要求排放達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于行業(yè)的投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)等也應(yīng)該有一個(gè)衡量規(guī)范，避免造成行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。”
　　
　　規(guī)?；?、集約化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
　　
　　業(yè)內(nèi)環(huán)保專家表示，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)正處于大躍進(jìn)時(shí)期，只有公司融資能力與技術(shù)優(yōu)勢(shì)結(jié)合，在跑馬圈地中才能持續(xù)取得進(jìn)展。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力將體現(xiàn)在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)能力、融資能力等幾個(gè)方面，具有垃圾焚燒處理全產(chǎn)業(yè)鏈的公司在短期和中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力明顯。對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電這塊巨大的市場(chǎng)“蛋糕”，同時(shí)具有跨區(qū)運(yùn)營(yíng)和提供投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化服務(wù)的公司或?qū)㈤L(zhǎng)期勝出。
　　
　　對(duì)于未來中國(guó)垃圾焚燒行業(yè)的發(fā)展，王凱表示：“我相信今后我國(guó)的環(huán)保企業(yè)不是單一的環(huán)境運(yùn)營(yíng)企業(yè)，一定會(huì)形成一個(gè)綜合性的環(huán)境服務(wù)集成的市場(chǎng)主體，能夠?yàn)檎峁┤矫娴沫h(huán)境服務(wù)。
　　
　　同時(shí)，我對(duì)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展也充滿了信心，在未來不會(huì)很長(zhǎng)的時(shí)間里，中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)一定會(huì)發(fā)生一個(gè)天翻地覆的變化，現(xiàn)在是以中小企業(yè)居多，未來一些大的綜合性的環(huán)保企業(yè)一定會(huì)脫穎而出，的企業(yè)會(huì)逐步形成規(guī)?；?、集約化。”