水利部副部長矯勇在國務院新聞辦公室3月21日舉行的新聞發(fā)布會上表示,我國水資源可開發(fā)量是8100多億立方米,2012年用到6131億立方米。當前,全國總供水能力超過7000億立方米,中等干旱年份可以基本保證城鄉(xiāng)供水安全。
有一組數(shù)據(jù)可以說明我國水質現(xiàn)狀不容樂觀。國土資源部《2012中國國土資源公報》顯示,全國198個地市級行政區(qū)4929個監(jiān)測點顯示,近六成地下水為“差”,其中16.8%監(jiān)測點水質呈極差級。個別監(jiān)測點存在重金屬超標現(xiàn)象。
2013年4月,媒體曝光河北省滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊村發(fā)現(xiàn)大量紅色地下井水,但當?shù)丨h(huán)保局局長鄧連軍卻稱,“紅色的水不等于不達標的水,你比如說放上一把紅小豆,那里面也可能出紅色”。后經過專家組調查,小朱莊村的紅色井水苯胺含量超標70多倍。
日前,江西南昌贛江水面陸續(xù)出現(xiàn)了多頭漂浮的死豬,引發(fā)民眾廣泛關注。3月19日,南昌市人民政府新聞辦通過其微博通報稱,打撈起的百余頭死豬已作焚燒深埋無害化處理,目前各水廠出廠水質全部符合飲用水衛(wèi)生標準。
北京師范大學中國市場經濟研究中心副主任林永生認為這反映出兩個問題,一是民眾還未意識到自己在環(huán)境保護中的責任;二是現(xiàn)行的環(huán)境保護法、水污染防治法,在立法、司法等環(huán)節(jié)均有不足,亟待完善。
多管齊下凝聚共識
保護環(huán)境應該是每個人的責任,但更重的責任應該在企業(yè),因為企業(yè)本身是從生產中獲取利潤的。
中南財大環(huán)境法方向的專家高利紅認為,要想治理水污染遏制企業(yè)偷排污水,從宏觀上講,要引導地方政府合理發(fā)展,科學發(fā)展地方經濟,加強執(zhí)法力度;從微觀上講,要完善制度,嚴格責任追究。
必須正視的是,目前出現(xiàn)的各種資源環(huán)境問題中,違法主體逐步由企事業(yè)單位轉向政府的行政違法。一些地方政府的主要決策者仍在盲目追求GDP增長,把政績留給自己,把污染留給社會,把治理留給下一任政府,地方保護主義已成為當下環(huán)境執(zhí)法的大障礙。因此,遏制水污染除了加重對企業(yè)的經濟重罰,罰得讓它破產關閉之外,還必須強化行政問責制,加大對責任者的行政處分和刑事追究的力度。
2014年3月05日,總理代表國務院向大會作政府工作報告政府工作報告中已經明確,推進重點流域污染治理,加強飲用水源保護。中央十個部委也將成立考核組,對各省市嚴格的水資源治理進行考核,考核結果要報國務院。同時,考核結果不合格的、水質污染整改不到位的,地區(qū)主要負責人將被追究責任。一分部署,九分落實。各級政府需要切實轉變發(fā)展觀念,心中要裝有GDP,同時也要有綠水藍天。
水污染與公眾健康問題息息相關,而現(xiàn)實情況“觸目驚心”。作為治水污染的好幫手——污水處理設備,已經進入民眾的生活。
建國以來到改革開放前,我國污水處理的需求主要是以工業(yè)和國防使用為主。改革開放后,國民經濟的快速發(fā)展,人民生活水平的顯著提高,拉動了污水處理的需求。進入上世紀九十年代后,我國污水處理產業(yè)進入快速發(fā)展期,污水處理需求的增速遠高于水平。
然而,我國污水處理設備還存在著一些滯后的問題。雖然污水處理需求增多了,但是我國污水處理設備的綜合生產能力卻無法國內需求。由于品種結構落后、品種少、開發(fā)能力弱。在眾多產品中,一般機械產品和初級產品所占比重大,具有現(xiàn)代化水平的機、電、儀一體化裝備較少或處于起步階段。
筆者認為,隨著政策法規(guī)的大力推動,中國污水處理行業(yè)的將健康發(fā)展,污水處理設備需求將逐步實現(xiàn)自給。
據(jù)了解,目前,中國城市污水處理主要采用生物活性污泥法。目前形成的較典型的二級處理工藝有:傳統(tǒng)活性污泥法、AB法、A/O工藝、A2/O工藝、氧化溝工藝、ICEAS工藝、CASS工藝、SBBR工藝、BIOLAK工藝等。其中應用較多的為氧化溝工藝和CASS工藝(CASS工藝和BIOLAK工藝為較新型工藝)。在工業(yè)廢水處理方面,主要采用膜技術、磁分離技術、Fenton及類Fenton氧化法、臭氧氧化、濕式(催化)氧化、離子體水處理技術、電化學(催化)氧化、超聲波氧化、輻射技術、光化學催化氧化、SCWO(超臨界水氧化)技術、鐵炭微電解處理技術。
如今,環(huán)境問題已經引起了國家和政府的高度關注,總理表示,“要像向貧窮宣戰(zhàn)一樣,向污染宣戰(zhàn)”。工業(yè)的不平衡發(fā)展是需要重新規(guī)劃的,環(huán)保問題還需從每個人做起,只要有“愚公移山”的意志,相信和諧綠色的地球環(huán)境就已經不遙遠了。