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氣體分析水利部副部長矯勇在國務(wù)院新聞辦公室3月21日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,我國水資源可開發(fā)量是8100多億立方米,2012年用到6131億立方米。當(dāng)前,全國總供水能力超過7000億立方米,中等干旱年份可以基本保證城鄉(xiāng)供水安全。
有一組數(shù)據(jù)可以說明我國水質(zhì)現(xiàn)狀不容樂觀。國土資源部《2012中國國土資源公報(bào)》顯示,全國198個(gè)地市級(jí)行政區(qū)4929個(gè)監(jiān)測點(diǎn)顯示,近六成地下水為“差”,其中16.8%監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)呈極差級(jí)。個(gè)別監(jiān)測點(diǎn)存在重金屬超標(biāo)現(xiàn)象。
2013年4月,媒體曝光河北省滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊村發(fā)現(xiàn)大量紅色地下井水,但當(dāng)?shù)丨h(huán)保局局長鄧連軍卻稱,“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水,你比如說放上一把紅小豆,那里面也可能出紅色”。后經(jīng)過專家組調(diào)查,小朱莊村的紅色井水苯胺含量超標(biāo)70多倍。
日前,江西南昌贛江水面陸續(xù)出現(xiàn)了多頭漂浮的死豬,引發(fā)民眾廣泛關(guān)注。3月19日,南昌市人民政府新聞辦通過其微博通報(bào)稱,打撈起的百余頭死豬已作焚燒深埋無害化處理,目前各水廠出廠水質(zhì)全部符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
北京師范大學(xué)中國市場經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林永生認(rèn)為這反映出兩個(gè)問題,一是民眾還未意識(shí)到自己在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任;二是現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法,在立法、司法等環(huán)節(jié)均有不足,亟待完善。
多管齊下凝聚共識(shí)
保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是每個(gè)人的責(zé)任,但更重的責(zé)任應(yīng)該在企業(yè),因?yàn)槠髽I(yè)本身是從生產(chǎn)中獲取利潤的。
中南財(cái)大環(huán)境法方向的專家高利紅認(rèn)為,要想治理水污染遏制企業(yè)偷排污水,從宏觀上講,要引導(dǎo)地方政府合理發(fā)展,科學(xué)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)執(zhí)法力度;從微觀上講,要完善制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
必須正視的是,目前出現(xiàn)的各種資源環(huán)境問題中,違法主體逐步由企事業(yè)單位轉(zhuǎn)向政府的行政違法。一些地方政府的主要決策者仍在盲目追求GDP增長,把政績留給自己,把污染留給社會(huì),把治理留給下一任政府,地方保護(hù)主義已成為當(dāng)下環(huán)境執(zhí)法的大障礙。因此,遏制水污染除了加重對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)重罰,罰得讓它破產(chǎn)關(guān)閉之外,還必須強(qiáng)化行政問責(zé)制,加大對(duì)責(zé)任者的行政處分和刑事追究的力度。
2014年3月05日,總理代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確,推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。中央十個(gè)部委也將成立考核組,對(duì)各省市嚴(yán)格的水資源治理進(jìn)行考核,考核結(jié)果要報(bào)國務(wù)院。同時(shí),考核結(jié)果不合格的、水質(zhì)污染整改不到位的,地區(qū)主要負(fù)責(zé)人將被追究責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。各級(jí)政府需要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,心中要裝有GDP,同時(shí)也要有綠水藍(lán)天。
水污染與公眾健康問題息息相關(guān),而現(xiàn)實(shí)情況“觸目驚心”。作為治水污染的好幫手——污水處理設(shè)備,已經(jīng)進(jìn)入民眾的生活。
建國以來到改革開放前,我國污水處理的需求主要是以工業(yè)和國防使用為主。改革開放后,國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的顯著提高,拉動(dòng)了污水處理的需求。進(jìn)入上世紀(jì)九十年代后,我國污水處理產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期,污水處理需求的增速遠(yuǎn)高于水平。
然而,我國污水處理設(shè)備還存在著一些滯后的問題。雖然污水處理需求增多了,但是我國污水處理設(shè)備的綜合生產(chǎn)能力卻無法國內(nèi)需求。由于品種結(jié)構(gòu)落后、品種少、開發(fā)能力弱。在眾多產(chǎn)品中,一般機(jī)械產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品所占比重大,具有現(xiàn)代化水平的機(jī)、電、儀一體化裝備較少或處于起步階段。
筆者認(rèn)為,隨著政策法規(guī)的大力推動(dòng),中國污水處理行業(yè)的將健康發(fā)展,污水處理設(shè)備需求將逐步實(shí)現(xiàn)自給。
據(jù)了解,目前,中國城市污水處理主要采用生物活性污泥法。目前形成的較典型的二級(jí)處理工藝有:傳統(tǒng)活性污泥法、AB法、A/O工藝、A2/O工藝、氧化溝工藝、ICEAS工藝、CASS工藝、SBBR工藝、BIOLAK工藝等。其中應(yīng)用較多的為氧化溝工藝和CASS工藝(CASS工藝和BIOLAK工藝為較新型工藝)。在工業(yè)廢水處理方面,主要采用膜技術(shù)、磁分離技術(shù)、Fenton及類Fenton氧化法、臭氧氧化、濕式(催化)氧化、離子體水處理技術(shù)、電化學(xué)(催化)氧化、超聲波氧化、輻射技術(shù)、光化學(xué)催化氧化、SCWO(超臨界水氧化)技術(shù)、鐵炭微電解處理技術(shù)。
如今,環(huán)境問題已經(jīng)引起了國家和政府的高度關(guān)注,總理表示,“要像向貧窮宣戰(zhàn)一樣,向污染宣戰(zhàn)”。工業(yè)的不平衡發(fā)展是需要重新規(guī)劃的,環(huán)保問題還需從每個(gè)人做起,只要有“愚公移山”的意志,相信和諧綠色的地球環(huán)境就已經(jīng)不遙遠(yuǎn)了。