城市建筑短命頻現(xiàn) 垃圾處理亟待提速
建筑垃圾成頑疾
因近年來經(jīng)濟社會的發(fā)展,建筑垃圾逐漸成為困擾社會、群眾的一大難題。雖然,建筑垃圾有相關(guān)部門管理,但還是有部分市民和建筑企業(yè)存在非法傾倒等問題。
業(yè)內(nèi)人士表示,“建筑垃圾非法傾倒,不僅影響市容市貌,還存在很多危害。一是占用了大量的土地資源,破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境;二是污染水體、大氣和土壤,并且很難消解;三是對于已傾倒建筑垃圾的土地,如將來用作建設(shè)用地重新開挖,則需要更大的資金投入;四是在轉(zhuǎn)運的途中,如不注意管理,會嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。”
建筑“短命”現(xiàn)象原因眾多
我國不少建筑未到使用年限即被人為拆除。例如:壽命不到30年的云南高樓昆明市老年工人文化宮被爆破拆除;耗資8億元、使用壽命僅為9年的遼寧沈陽綠島體育中心被拆除。一些城市普遍面臨“規(guī)劃趕不上城市發(fā)展速度”之惑,建筑短命正成為城市通病,由此產(chǎn)生了大量建筑垃圾。此外,居民裝修施工每年也產(chǎn)生大量的建筑垃圾。
業(yè)內(nèi)人士對“短命建筑”歸納了“質(zhì)量問題”“規(guī)劃調(diào)整”“追求政績”“暴利驅(qū)使”等多個原因。而因質(zhì)量問題拆除的地標(biāo)性建筑是少數(shù),其中一些建筑還是“樓堅強”,如遼寧科技館因建筑質(zhì)量過硬,爆破時不得不加大炸藥用量。大量建于上世紀(jì)七八十年代的火柴盒民房,因規(guī)劃品位低、建筑質(zhì)量差、設(shè)施不完善而被拆遷改造。
部分業(yè)內(nèi)人士表示,中國式大拆大建背后,有著政府官員和開發(fā)商等群體依靠城建拉升GDP創(chuàng)造政績、牟取房地產(chǎn)建設(shè)暴利等因素。而城市規(guī)劃缺乏性和連續(xù)性,也是重要原因。
建筑垃圾根治難處理不達標(biāo)
目前國內(nèi)建筑垃圾處理方式主要有3種:大部分送消納場填埋;有的用于回填等;部分進行資源化利用。
專家認(rèn)為,中國2011年制造的建筑垃圾超過20億噸,但處理的結(jié)果要比發(fā)達國家差很多。如日本建筑垃圾回收比例高達95%,但在中國相關(guān)數(shù)據(jù)有可能恰好相反,只有不到5%的建筑垃圾得到重復(fù)利用。
填埋的建筑垃圾中,絕大部分未經(jīng)技術(shù)處理。簡易填埋方式下,實行的是“垃圾搬家”:一方面越來越多的土地被侵占;另一方面,建筑垃圾中的高分子聚合物、有害重金屬元素會給土壤和地下水帶來污染。建筑垃圾總量只增不減,而填埋場容量越來越小,這種處理方式已不可持續(xù)。
多措并舉打造“百年建筑”
“建筑短命”現(xiàn)象違背城市發(fā)展規(guī)律,沒有文化積淀的鋼鐵水泥森林式城市,難以充分體現(xiàn)城市價值。政府在地價升值、發(fā)展經(jīng)濟方面獲益,但在文化、歷史、民意以及能源消耗等方面也存在隱形損失。
根據(jù)專家測算,如果合理規(guī)劃,有效提升建筑使用年限,每年可節(jié)約數(shù)百億元資金,減少大量建筑垃圾、環(huán)境污染和能源消耗。現(xiàn)在,我國建筑技術(shù)日臻成熟、現(xiàn)代化,未來因建筑質(zhì)量低劣而短命的建筑可能只是極少數(shù),當(dāng)務(wù)之急是處理好發(fā)展速度、規(guī)模和合理科學(xué)規(guī)劃的關(guān)系,克服地方政府僅注重解決城市暫時困難而忽視未來長遠發(fā)展的弊病,盡量避免走彎路。
業(yè)內(nèi)人士表示,強化監(jiān)管,增強規(guī)劃性、嚴(yán)肅性、延續(xù)性和執(zhí)行力,重大工程隨意拆建造成嚴(yán)重浪費,應(yīng)嚴(yán)肅問責(zé)。