hbzhan內(nèi)容導讀：華沙氣候大會經(jīng)過“加時賽”，23日晚落下帷幕。西方發(fā)達國家與發(fā)展中國家在會議期間展開激烈角力，終就德班平臺談判、氣候資金和損失損害補償機制等焦點議題達成協(xié)議。聯(lián)合國秘書長潘基文對此表示歡迎，但環(huán)保組織指責西方不負責任，有分析認為，大會達成的只是“無力的協(xié)議”。
　　
　　為期兩周的聯(lián)合國年度氣候變化大會11日在波蘭首都華沙開幕，來自190多個國家和地區(qū)的數(shù)千名談判代表匯集在波蘭國家體育館，旨在為2015年通過和2020年開始實施的新減排協(xié)議做好準備工作。
　　
　　會議原定22日閉幕，但因在應(yīng)對氣候變化基本原則、損失損害補償機制和資金等關(guān)鍵問題上，發(fā)達國家與發(fā)展中國家存有巨大爭論，大會不得不延期。經(jīng)歷近18個小時的延時，華沙氣候變化大會23日夜間終于打破僵局，達成三項主要共識。這個結(jié)果并未解決實質(zhì)性問題，發(fā)展中國家的一些合理要求未全部得到滿足。但正如中國代表團團長、國家發(fā)改委副主任解振華會后所說，“不滿意但能接受”。
　　
　　本次氣候大會主要有三個成果：一是德班增強行動平臺基本體現(xiàn)“共同但有區(qū)別的原則”；二是發(fā)達國家再次承認應(yīng)出資支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化；三是就損失損害補償機制問題達成初步協(xié)議，同意開啟有關(guān)談判。然而，三個議題的實質(zhì)性爭議都沒有解決。
　　
　　根據(jù)此前決議，發(fā)達國家應(yīng)在2010年至2012年每年出資100億美元作為綠色氣候基金的啟動資金，從2020年起每年出資1000億美元，但2013年至2019年間的出資義務(wù)并未明確。發(fā)展中國家對華沙大會的一個主要訴求就是落實資金。它們在本次大會上提議，發(fā)達國家2014年為綠色氣候基金出資200億美元，2016年達到700億美元，然后逐漸增加到2020年的1000億美元。
　　
　　由于一些發(fā)達國家試圖推卸歷史責任，并為大會議程設(shè)置障礙，從而使談判步履維艱。發(fā)達國家并未答應(yīng)這個要求，大會終決議里也沒有資金落實的內(nèi)容。發(fā)達國家只是答應(yīng)要出資，但是什么時候出、出多少都沒有明確。發(fā)展中國家對準備的草案中一些關(guān)鍵性決定表示不滿。斐濟代表以“77國集團 中國”的名義對談判進展表示失望。孟加拉國及其他一些發(fā)展較弱的國家也發(fā)表聲明稱，期待的結(jié)果沒有出現(xiàn)。
　　
　　一些環(huán)保組織指責發(fā)達國家過分關(guān)注不景氣的經(jīng)濟狀況，忽略了氣候變化問題?！队《冉掏綀蟆?4日稱，氣候峰會終所達成的協(xié)議僅僅是“各方妥協(xié)的結(jié)果”，而對于氣候變化問題本身，與會國代表并未表現(xiàn)出應(yīng)有的志向和決心，達成的是“無力的協(xié)議”。該報稱，這場為期兩周的會議只取得了“少許成果”，大大低于預期。