hbzhan內(nèi)容導讀：繼大氣污染防治行動計劃出臺后，土壤環(huán)境保護行動計劃有望成為第二個出臺的環(huán)保專項計劃。環(huán)保部自然生態(tài)保護司司長莊國泰在出席第九屆環(huán)境與發(fā)展論壇間隙向中國證券報記者透露，由環(huán)保部牽頭制定的土壤環(huán)境保護行動計劃已上報，晚將于今年底明年初推出。環(huán)保部還將公布全國土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果。
　　
　　環(huán)保部已制定完成土壤環(huán)境保護行動計劃。土壤環(huán)境保護行動計劃內(nèi)容將與國務院已發(fā)布的《近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排》相銜接。《安排》指出，到2015年，全面摸清我國土壤環(huán)境狀況，建立嚴格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境保護制度，初步遏制土壤污染上升勢頭，確保全國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查點位達標率不低于80%。建立土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查和例行監(jiān)測制度，基本建成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，對全國60％的耕地和服務人口50萬以上的集中式飲用水水源地土壤環(huán)境開展例行監(jiān)測。力爭到2020年，建成國家土壤環(huán)境保護體系，使全國土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
　　
　　土壤環(huán)境保護行動計劃力度雖然可能不及大氣污染防治行動計劃，但由于土壤問題治理難度大、周期長，所需投資將非常巨大。土壤環(huán)境保護行動計劃將綜合運用中央政府、地方政府與企業(yè)力量，通過市場機制推動土壤污染治理，制定激勵機制，吸引公眾參與。
　　
　　環(huán)保部計劃公布全國土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果。資料顯示，全國土壤污染狀況調(diào)查工作于2006年7月全面展開，耗資10億元專項資金，調(diào)查范圍覆蓋我國除中國臺灣省和港澳地區(qū)以外的所有省、市、自治區(qū)的全部陸地。莊國泰介紹，由于數(shù)據(jù)整理工作繁雜，直到2010年才終完成調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計工作。目前，我國是世界上土壤污染嚴重的國家之一。
　　
　　近期，環(huán)保概念股可謂A股市場上一道亮麗的風景線，漲停股層出不窮。土壤修復行業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的細分子行業(yè)之一，在國家大力發(fā)展新農(nóng)村建設背景下，有望迎來新的發(fā)展機會。
　　
　　分析人士表示，在環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家，土壤修復產(chǎn)業(yè)占整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場份額高達30%至50%，而這一數(shù)字在我國當前還不到1%。目前一些地區(qū)的土地修復費用已經(jīng)高達數(shù)十億元甚至數(shù)百億元，未來該領域市場空間非常大，在環(huán)保概念股“遍地生花”背景下，該板塊短期與中長期均存在交易性機會。
　　
　　9月份以來，陸續(xù)公布的節(jié)能環(huán)保行業(yè)政策基本符合市場預期，由于經(jīng)營業(yè)績普遍表現(xiàn)出良好的成長性，業(yè)績增長為后盾使得股價下行空間有限。土壤修復行業(yè)開始回暖，后續(xù)有望出現(xiàn)來自政策刺激方面的估值提升，建議關注凱迪電力、永清環(huán)保、桑德環(huán)境等個股的投資機會。