hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：“十二五”節(jié)能減排實際進度落后于目標，當初確定的五年目標為單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能源消耗下降16%，但規(guī)劃前兩年只下降了5.5%，只完成了“十二五”進度的32.7%。后3年國家層面面臨巨大減排壓力，將加大資金支持力度。面對如此嚴峻的局面，發(fā)改委此前專門發(fā)文力保“十二五”后3年單位GDP能耗下降率要達到3.84%。
　　
　　為此，發(fā)改委提出12項舉措，包括強化節(jié)能減排目標責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快實施重點工程、推動重點領(lǐng)域節(jié)能、推進主要污染物減排、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加快節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣、完善節(jié)能減排的經(jīng)濟政策、推行節(jié)能減排市場化機制、強化節(jié)能減排管理監(jiān)督、節(jié)能減排全民行動等。這些舉措已經(jīng)明確由發(fā)改委、環(huán)保部、能源局等相關(guān)部門分工負責(zé)。
　　
　　國家發(fā)改委環(huán)資司副司長謝極周四表示，十二五節(jié)能減排實際進度落后于目標，后三年國家層面面臨巨大減排壓力，將加大資金支持力度。謝極是在中國機械工業(yè)節(jié)能減排與資源利用大會上作上述表示的。
　　
　　謝極介紹，今年上半年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗下降3.4%，下降幅度和去年同期持平。“今年的目標至少要完成3.7%以上，這樣才能在后三年完成整個十二五目標，但隨著三季度全社會用電量增長，今年的節(jié)能減排形勢也不容樂觀。”
　　
　　據(jù)介紹，要實現(xiàn)“十二五”（2011-2015年）目標任務(wù)，后三年年均單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗需降低3.84%，比前兩年平均降幅高1.03個百分點，氮氧化物平均降幅需達到4%以上。
　　
　　目前對節(jié)能技術(shù)改造、重大節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化的項目，按照投資總額給予8%-15%的補貼；節(jié)能財政獎勵資金上，對比改造后形成的節(jié)能量，按每噸標準煤給予240-300元補助，實行合同能源管理的項目，按照每噸標準煤給予300元的補助。十二五期間，繼續(xù)會同財政部開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程補貼。
　　
　　相關(guān)人士表示，加大資金的支持力度是好的，但是必須完善各種后續(xù)問題，比如環(huán)境法的完善，以及如何加強監(jiān)督管理制度等。這種憂慮并非毫無道理，今年6月份，審計署對我國部分企業(yè)違規(guī)獲取政府補貼情況進行通告，其中很多企業(yè)存在騙取產(chǎn)能淘汰補貼的行為。據(jù)不完全統(tǒng)計，在公告中，涉及違規(guī)獲得中央財政淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金的企業(yè)多達126家，占到總違規(guī)企業(yè)數(shù)量的36.2%，涉及金額少則8萬元，多則1300多萬元。