hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)，是國家重點(diǎn)培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，也是四川省重點(diǎn)培育的六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等，產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用明顯。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是貫徹落實(shí)黨的第十八次全國代表大會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神，促進(jìn)四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的迫切要求，是四川轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐的重要舉措，是四川加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展的重要手段，建設(shè)美麗四川的戰(zhàn)略選擇。
　　
　　2013年四川省啟動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作，成都、自貢、攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、內(nèi)江和宜賓8個(gè)市納入統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)，現(xiàn)對(duì)今年上半年全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r作如下分析：
　　
　　總體情況：在全省655家統(tǒng)計(jì)單位中，環(huán)境服務(wù)業(yè)類238家，占比36.3%；資源綜合利用類232家，占比35.4%；環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品類86家，占比13.1%；環(huán)境工程建設(shè)類99家，占15.2%。其中，成都市納入統(tǒng)計(jì)單位共計(jì)324家，占全省49.5%；內(nèi)江市16家，僅占全省2.4%。
　　
　　收入分析：納入統(tǒng)計(jì)的單位上半年?duì)I業(yè)收入總計(jì)達(dá)203億元。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品營業(yè)收入為97億元，占總收入的47.7%；資源綜合利用營業(yè)收入為81億元，占總收入的39.9%；環(huán)境服務(wù)營業(yè)收入為15億元，占總收入的7.4%；環(huán)境工程建設(shè)營業(yè)收入為10億元，占總收入的5%。其中，自貢市營業(yè)收入69億元，占總收入33.9%；成都市營業(yè)收入59億元，占總收入28.9%；綿陽市營業(yè)收入23億元，占總收入11.4%；宜賓市營業(yè)收入22.8億元，占總收入11.3%，攀枝花、德陽、瀘州和內(nèi)江4個(gè)市均不足10%，合計(jì)為14.5%，其中內(nèi)江市營業(yè)收入1.7億元，僅占全省0.8%。
　　
　　增速分析：上半年納入統(tǒng)計(jì)單位營業(yè)收入同比增長9.9%。環(huán)境工程建設(shè)類同比增長67.6%，環(huán)境服務(wù)業(yè)類同比增長17.2%，資源綜合利用類同比增長9.2%，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品類同比增長5.6%。其中，綿陽同比增長130.6%，內(nèi)江同比增長91.9%，瀘州同比增長39%，成都同比增長16.4%，德陽同比增長14%，宜賓同比增長7.8%，自貢同比下降7.9%，攀枝花同比下降8.5%。
　　
　　特征分析：全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四大特點(diǎn)，一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是環(huán)保產(chǎn)業(yè)成熟度的重要標(biāo)志。上半年統(tǒng)計(jì)表明，四川省從事環(huán)境服務(wù)業(yè)的單位數(shù)占36.3%，但營業(yè)收入僅占全省的7.4%，其中成都市營業(yè)收入占到全省的55.9%，表明四川省其他各市州環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展普遍滯后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體還處于以資源綜合利用、環(huán)境工程建設(shè)為依托的起步發(fā)展階段。二是技術(shù)創(chuàng)新能力有一定基礎(chǔ)。全省有54家環(huán)保企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，占統(tǒng)計(jì)單位數(shù)的8.3%，有110個(gè)環(huán)保產(chǎn)品通過國家認(rèn)證，擁有產(chǎn)品282個(gè)，表明四川省環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力。三是市場競爭力有所增強(qiáng)。四川省環(huán)保企業(yè)在省外和國外營業(yè)收入達(dá)到96億元，占全省總收入的47.3%，其中省外營業(yè)收入84億元，占全省的41.5%，國外營業(yè)收入12億元，占全省的5.8%，表明四川省環(huán)保企業(yè)市場競爭力有所增強(qiáng)。四是缺乏骨干企業(yè)。納入統(tǒng)計(jì)的單位中，中小型企業(yè)483家，占73.7%；大型企業(yè)22家，僅占3.4%，其中從事專業(yè)環(huán)保服務(wù)的大型企業(yè)僅11家，營業(yè)收入為21億元，占全省10.4%。反映出四川省環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏一批骨干。
　　
　　隨著國家在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策上逐漸加碼，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展機(jī)遇也會(huì)越來越大。對(duì)于四川省促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，主要需要把握兩點(diǎn)：、在新的政策指引下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將會(huì)成為四川省著力打造的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；第二、要全力推動(dòng)省內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為，就要在加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系上著力做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)中的落后產(chǎn)能企業(yè)要逐步淘汰。
　　
　　盡管四川省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得明顯進(jìn)步與初具規(guī)模的成就，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的困難與問題也同樣存在。，四川的環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力還不夠強(qiáng)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，總體實(shí)力較弱，產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)集中度不高，缺乏有影響力的環(huán)保企業(yè)和環(huán)保品牌。第二，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)‘產(chǎn)學(xué)研’結(jié)合還不夠緊密，多數(shù)企業(yè)尚未具備自主研發(fā)的技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)能力。第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展起步較晚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)土地、資金等支持政策亟待完善。尤其是要加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，工作機(jī)構(gòu)和人員配備需進(jìn)一步加強(qiáng)。