hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：海水淡化是增加水資源總量、改善水資源結(jié)構(gòu)的重要途徑，是我國(guó)提高水資源安全保障的重要選擇，是解決我國(guó)沿海地區(qū)淡水短缺的重要措施。據(jù)悉，到2015年，我國(guó)海水淡化的產(chǎn)能將達(dá)到220萬(wàn)立方米/日以上，產(chǎn)值達(dá)300億元。不過(guò)，高成本和技術(shù)瓶頸目前仍制約著海水淡化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，政府的支持將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　
　　隨著水資源匱乏對(duì)人類的困惑日益加重，海水淡化將成為未來(lái)海島淡水資源開(kāi)發(fā)的，成為沿海地區(qū)解決供水不足的重要途徑之一。
　　
　　產(chǎn)業(yè)化瓶頸制約不可忽視
　　
　　雖然政府頻頻釋放大力發(fā)展“海水淡化”的信號(hào)，但在我國(guó)這一產(chǎn)業(yè)仍面臨難以突破的瓶頸——技術(shù)和成本，這仍制約著“海水淡化”產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
　　
　　起步晚，核心技術(shù)有落差
　　
　　近年來(lái)，我國(guó)海水淡化在政策和技術(shù)上都取得了重大突破，特別是出現(xiàn)“完全掌握核心技術(shù)”的曹妃甸海水淡化項(xiàng)目，但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)在該領(lǐng)域起步晚，發(fā)展速度相對(duì)較慢，與國(guó)外存在很大差距。
　　
　　國(guó)家發(fā)改委相關(guān)規(guī)劃指出，我國(guó)海水淡化關(guān)鍵技術(shù)研究不扎實(shí)、核心設(shè)備開(kāi)發(fā)不夠，缺少核心技術(shù)。統(tǒng)計(jì)表明，國(guó)內(nèi)756項(xiàng)與海水淡化相關(guān)的中，屬于中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的僅占15%，這在一方面導(dǎo)致了我國(guó)在該領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備如海水膜阻器、能量回收裝置等主要依賴進(jìn)口，甚至出現(xiàn)國(guó)外反滲透膜產(chǎn)品壟斷國(guó)內(nèi)90%的市場(chǎng)這樣的尷尬局面。另一方面使我國(guó)很大程度上喪失了建設(shè)海水淡化工程的主導(dǎo)能力。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)一半以上工程是由國(guó)外公司主導(dǎo)承建，在我國(guó)已建成的16個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上的海水淡化工程中，本土公司自行建設(shè)的占比很少。當(dāng)前，我國(guó)在海水淡化領(lǐng)域面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大，外資公司繼續(xù)憑借價(jià)格等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合資建廠等方式，進(jìn)一步蠶食我國(guó)市場(chǎng)。在此背景下，完成國(guó)家發(fā)改委確定的2015年總產(chǎn)能220萬(wàn)噸/日的目標(biāo)，無(wú)疑任重道遠(yuǎn)。
　　
　　合理的價(jià)格機(jī)制是關(guān)鍵
　　
　　據(jù)悉，受成本影響，國(guó)內(nèi)目前除了國(guó)家示范項(xiàng)目外，真正由需求產(chǎn)生的海水淡化項(xiàng)目；技術(shù)門(mén)檻方面，海水淡化三大關(guān)鍵技術(shù)裝備中，除高壓泵外，能量回收裝備、反滲透膜及組器都依賴進(jìn)口；成本方面，“熱法”的缺點(diǎn)是熱耗能高，成本高。“膜法”雖然熱能耗小，但因?yàn)槟ぷ枇Υ?，過(guò)程中需要用到高壓泵，實(shí)際能耗僅比熱法低10%至20%，且膜的價(jià)格不菲，壽命又短，每年有50%的衰減，因此成本也不低。
　　
　　一位不愿具名的專家表示，雖然海水淡化是一個(gè)趨勢(shì)、一個(gè)目標(biāo)，但將其作為主要用水目前還很難做到，海水淡化運(yùn)用于民用的可能性較小。其原因在于，“工業(yè)用水每噸為7元至8元，而民用水每噸為4.5元；淡化海水出廠水價(jià)在每噸4.5元左右，輸送成本為2.5元/噸至3.5元/噸，若淡化海水民用，相關(guān)企業(yè)面臨的要么是巨額虧損，要么只能提升水價(jià)。因此，海水淡化是否能產(chǎn)業(yè)化還取決于政府的支持和補(bǔ)貼。”
　　
　　海水淡化工程沒(méi)有政府的大力扶持，顯然不具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，難以較快發(fā)展。目前有一些海水淡化企業(yè)由于政府補(bǔ)貼不足、協(xié)調(diào)不力導(dǎo)致淡化水無(wú)處投用的局面，甚至不同程度地出現(xiàn)產(chǎn)能閑置。而另一方面也存在研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)拿著國(guó)家扶持資金卻不用于研究，卻直接進(jìn)口國(guó)外設(shè)備的局面，不利于我國(guó)海水淡化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)銷模式的轉(zhuǎn)變。
　　
　　政府這只“看得見(jiàn)的手”終究只是引導(dǎo)、培育市場(chǎng)的手段，市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”若不能參與其中，海水淡化工程終將是納稅人資金投入的“無(wú)底洞”。
　　
　　典型案例解析海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之困
　　
　　天津北疆20萬(wàn)噸海水淡化項(xiàng)目，作為目前國(guó)內(nèi)大以及世界大的MED項(xiàng)目，每天生產(chǎn)淡化水1.5萬(wàn)噸，除企業(yè)自身利用外，免費(fèi)為漢沽水廠供水8000噸，并正在嘗試向市政管網(wǎng)供水。但是，由于漢沽并不缺水，而且隨著天津工業(yè)區(qū)的南移，如何實(shí)現(xiàn)淡化水的利用成為一個(gè)難題。
　　
　　河北曹妃甸海水淡化項(xiàng)目是國(guó)家示范工程，產(chǎn)能5萬(wàn)噸/日，2006年開(kāi)始啟動(dòng)，2009年底簽署了供水協(xié)議，并于同年9月產(chǎn)水。但因?yàn)橹扑杀九c當(dāng)?shù)刈詠?lái)水價(jià)格倒掛等問(wèn)題使該項(xiàng)目仍處于擱置狀態(tài)，急需政府補(bǔ)貼。
　　
　　舟山六橫島萬(wàn)噸級(jí)海水淡化項(xiàng)目是科技部“十一五”期間的國(guó)家示范工程，采用混凝沉降-多介質(zhì)過(guò)濾-反滲透脫鹽-礦化調(diào)節(jié)工藝，出水達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，直接成本3.3元，整個(gè)裝備的國(guó)產(chǎn)化率70%以上，其各項(xiàng)指標(biāo)均高于同類指標(biāo)。據(jù)了解，該項(xiàng)目設(shè)備調(diào)試出水后，為蝦峙居民的生活及生產(chǎn)用水提供了有力保障。
　　
　　未來(lái)海水淡化的發(fā)展趨勢(shì)
　　
　　技術(shù)日趨精細(xì)化、規(guī)模趨于大型化、產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成是未來(lái)海水淡化的發(fā)展趨勢(shì)。技術(shù)方向上，未來(lái)需要提高反滲透膜效率，強(qiáng)化海水淡化工藝集成、降低能耗；同時(shí)，推動(dòng)膜蒸餾、正滲透、電吸附等新型技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
　　
　　隨著海水淡化相關(guān)政策的落地，海水淡化將趨于大型化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，淡化廠規(guī)模將從日產(chǎn)百、千噸級(jí)提高到百萬(wàn)噸級(jí)；高從堦認(rèn)為，海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈將逐漸形成并不斷延伸，并向著推進(jìn)水電聯(lián)產(chǎn)、熱膜耦合技術(shù)方向發(fā)展，充分利用再生能源，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。
　　
　　hbzhan結(jié)語(yǔ)：即使《加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》中指出，到2015年，我國(guó)海水淡化能力將達(dá)到220萬(wàn)－260萬(wàn)m3/d。但業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)形勢(shì)并不樂(lè)觀。
　　
　　對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，破解水資源瓶頸，必須大力做好兩方面工作。一是要進(jìn)一步推進(jìn)資源價(jià)格市場(chǎng)化改革，制定執(zhí)行促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，積極推進(jìn)淡化海水進(jìn)入管網(wǎng)；二是企業(yè)要加大海水淡化的關(guān)鍵材料及核心技術(shù)的攻關(guān)，如反滲透海水淡化膜及組器制造技術(shù)的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，不斷提高我國(guó)海水淡化的核心競(jìng)爭(zhēng)力。