hbzhan內(nèi)容導讀：“排污權(quán)不僅可以進行交易，還可以用作抵押貸款。”這是記者從日前舉行的河北省排污權(quán)質(zhì)押貸款啟動儀式暨政策發(fā)布會上獲悉的。啟動首日，光大銀行石家莊分行就為河北省有償獲得排污權(quán)的13家企業(yè)提供了排污權(quán)質(zhì)押貸款3444.8萬元。
　　
　　2011年5月，河北省被確定為全國排污權(quán)有償使用和交易試點省份，以全省電力行業(yè)為試點行業(yè)，重點開展二氧化硫和氮氧化物的排污權(quán)有償使用和交易；以沿海隆起帶（主要包括秦皇島、唐山、滄州三市）為試點區(qū)域，重點開展化學需氧量、二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易。為此，我省制定了一系列反映環(huán)境資源“有限、有價、有償”的交易制度，并于2011年10月19日實施了首筆省級排污權(quán)交易，此后我省排污權(quán)交易進入實質(zhì)操作階段。
　　
　　“十二五”期間，河北省將在重點減排行業(yè)或列入試點范圍的秦皇島、唐山、滄州三個市的典型縣（市、區(qū)）域，先行啟動化學需氧量、二氧化硫排污權(quán)有償使用，為在全省推開積累經(jīng)驗。此外，我省還將探索推行排污權(quán)抵押貸款，目前正在研究相關(guān)政策，并已就排污權(quán)抵押貸款合作事宜與興業(yè)銀行達成了初步協(xié)議，隨著該項政策的推開，將既能改善環(huán)境效益，又能解決企業(yè)資金和融資難題。
　　
　　根據(jù)河北省環(huán)保廳與中國光大銀行股份有限公司石家莊分行簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，光大銀行將提供500億元人民幣的綠色信貸額度，支持河北省環(huán)保事業(yè)，且300億元人民幣專項額度用于排污權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務，支持擁有排污權(quán)企業(yè)的融資需求。
　　
　　河北省環(huán)保廳副廳長李葆說，排污權(quán)質(zhì)押融資，看似是具體的工作，實際反映出的是資源有價、環(huán)境有價的發(fā)展新理念，是金融部門聯(lián)手環(huán)保部門共同推進綠色發(fā)展的破冰之旅。
　　
　　河北省就排污權(quán)質(zhì)押貸款明確規(guī)定，進行排污權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)，必須合法合規(guī)、各種手續(xù)健全、已經(jīng)有償獲得排污權(quán)指標、環(huán)境行為健康、承擔污染減排工程項目或減排任務。排污權(quán)質(zhì)押授信額度原則上不得超過質(zhì)押排污權(quán)評估價值的80％。排污權(quán)質(zhì)押授信貸款利率按中國人民銀行現(xiàn)行利率政策執(zhí)行，期限不超過企業(yè)獲得排污權(quán)有效期限的屆滿日且長不超過3年。
　　
　　據(jù)介紹，企業(yè)通過這項政策申請到的貸款主要有3個用途:一是用于減少污染物排放的技術(shù)改造等；二是用于現(xiàn)有企業(yè)購買排污權(quán)或支付排污權(quán)有償使用費；三是用于彌補企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金不足。
　　
　　排污權(quán)又稱排放權(quán)，是排放污染物的權(quán)利。它是指排放者在環(huán)境保護監(jiān)督管理部門分配的額度內(nèi)，并在確保該權(quán)利的行使不損害其他公眾環(huán)境權(quán)益的前提下，依法享有的向環(huán)境排放污染物的權(quán)利。