hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：“十二五”是我國由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變的過渡時期，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要矛盾的轉(zhuǎn)換，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點將由過去注重比例關(guān)系的調(diào)整，轉(zhuǎn)向以注重強化薄弱環(huán)節(jié)為主的功能性調(diào)整。因此，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，將面臨更加突出的節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、加快技術(shù)進步等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的要求和圍繞提升分工地位及分配效應(yīng)、提高社會和環(huán)境效應(yīng)、增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和外部效應(yīng)等緊迫性問題。
　　
　　經(jīng)過多年發(fā)展，浙江寧波環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于完善。從單純的污水處理、除塵設(shè)備等環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)，逐漸發(fā)展為以資源綜合利用為主體，涉及潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。
　　
　　近這段時間，寧波永峰環(huán)保工程科技有限公司總經(jīng)理李丹萍十分忙碌。“如果此次700萬元的項目能中標，企業(yè)‘走出去’的路就更寬了。”李丹萍說。去年，借國家出臺關(guān)于污水處理廠廢氣治理規(guī)定和排放標準的契機，永峰環(huán)保拓寬市場，新增了污水處理廠廢氣處理。李丹萍介紹，永峰環(huán)保用的是專門針對污水處理廠廢氣處理的“氟碳纖膜”技術(shù)。從臭氣收集、處理到排放，目前國內(nèi)可在這一領(lǐng)域能全程處理的環(huán)保企業(yè)為數(shù)不多，今年公司計劃銷售翻番。
　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約資源、保護環(huán)境提供技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和服務(wù)保障的產(chǎn)業(yè)，是先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)合體，具有跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的特點。本規(guī)劃中的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品以及節(jié)能環(huán)保服務(wù)。同時，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)又可以分為節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。
　　
　　“十一五”期間，按照浙江省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和寧波市委“六大加快”的戰(zhàn)略，寧波市積極推進節(jié)能降耗、污染減排、生態(tài)保護，大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效。“十二五”期間，隨著節(jié)能減排壓力的增大，節(jié)能環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品的需求不斷增長，寧波市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)蘊含著巨大的市場潛力和發(fā)展機遇。
　　
　　“寧波環(huán)保產(chǎn)業(yè)有其鮮明特點。”寧波環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長余誠介紹說，依托深水良港條件，寧波進口廢物的綜合利用業(yè)務(wù)發(fā)展較快，產(chǎn)值增長較大。鎮(zhèn)海金屬加工園區(qū)企業(yè)連續(xù)數(shù)年年進口總量保持110萬噸以上，年銷售產(chǎn)值突破80億元。而且，園區(qū)只允許采用手工或機械方式進行物理拆解，鼓勵入園企業(yè)引進先進的拆解工藝和設(shè)備，以提率，減輕污染。園區(qū)被確定為進口再生金屬資源試點園區(qū)。
　　
　　采訪中，余誠還特別提到新興環(huán)境服務(wù)業(yè)。他說，寧波的環(huán)境服務(wù)涵蓋面日漸廣闊，已拓展到現(xiàn)在的覆蓋環(huán)保產(chǎn)品評估、污染設(shè)施在線監(jiān)測、環(huán)境金融咨詢、環(huán)境工程監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施運營、環(huán)境保護生態(tài)規(guī)劃、環(huán)境檢測服務(wù)等多領(lǐng)域。
　　
　　新的調(diào)研結(jié)果顯示，目前寧波各縣（市）區(qū)環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位326家，總產(chǎn)值約590億元，總利潤34億元，涉及制造業(yè)、建筑業(yè)、科學研究、環(huán)境設(shè)施管理業(yè)等8個行業(yè)類別，其中屬“環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域的資源綜合利用產(chǎn)值份額比例占90％左右。
　　
　　寧波市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會相關(guān)人士表示，政府部門還應(yīng)加大對環(huán)境科技的投入力度，完善相關(guān)政策體系，加強監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場，引導(dǎo)更多民間資本進入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使其成為新的經(jīng)濟增長點。
　　
　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域細分市場眾多，利潤過億元的企業(yè)在其所在領(lǐng)域即可被稱為“環(huán)保巨頭”。就寧波而言，憑借技術(shù)優(yōu)勢做大做強的企業(yè)，多是環(huán)保服務(wù)企業(yè)。
　　
　　“誰搶占了技術(shù)創(chuàng)新的制高點，誰就能在環(huán)境保護的歷史性轉(zhuǎn)變中掌握主動權(quán)。”市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會相關(guān)人士表示，目前，規(guī)模不大、競爭無序、人才不足、企業(yè)歸屬感不足、管理權(quán)限不明確等都是環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的問題。對此，政府部門應(yīng)加大對環(huán)境科技的投入力度，完善相關(guān)政策體系，加強監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場，引導(dǎo)更多民間資本進入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使其成為新的經(jīng)濟增長點。