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蘭江水
著力建設(shè)安全河湖、生命河湖、幸福河湖
為壓實(shí)河湖長制責(zé)任，一體推進(jìn)“三治一改善”保護(hù)高原湖泊，強(qiáng)化河湖庫岸線空間管控，著力建設(shè)安全河湖、生命河湖、幸福河湖?！?025年云南省全面推行河湖長制工作要點(diǎn)》已于近期由省總河長令第11號(hào)印發(fā)實(shí)施，明確6方面、38項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、壓實(shí)河湖長制責(zé)任
1.推動(dòng)河湖長高效履職
各級(jí)河湖長創(chuàng)新工作方式，突出工作重點(diǎn)，牽頭協(xié)調(diào)解決突出難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)落實(shí)河湖管護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，不斷完善巡護(hù)河員制度。
2.強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)
省級(jí)各成員單位、河湖長聯(lián)系部門促進(jìn)形成共抓、共管、共治工作格局。各州(市)持續(xù)完善河湖長制制度規(guī)定和工作機(jī)制。
3.深化跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控
強(qiáng)化跨行政區(qū)域河湖管護(hù)工作。深化“河湖長+檢察長”、“河湖長+警長”工作機(jī)制。
4.用好涉河湖重大問題調(diào)查與處置機(jī)制
加大對(duì)突出問題調(diào)查處置力度，落實(shí)水行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制。
5.抓好涉河湖重大問題整改
針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、巡視巡察、審計(jì)等各類監(jiān)督檢查和媒體反映、群眾關(guān)注的河湖重大問題，一盯到底。
二、一體推進(jìn)“三治一改善”保護(hù)高原湖泊
6.治污水
開展重點(diǎn)高原湖泊流域入湖河道、溝渠綜合整治。加快全省現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，完善污水收集處理體系。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理。
7.治農(nóng)業(yè)面源污染
大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。推廣“三新”技術(shù)、高效節(jié)水灌溉、水肥一體化。持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。
8.治垃圾
推進(jìn)生活垃圾分類。完善垃圾收集運(yùn)輸和處理體系。加強(qiáng)對(duì)停用、封場生活垃圾填埋場的日常維護(hù)和管理。推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾等資源化處理利用。
9.改善湖泊水生態(tài)
健全水質(zhì)水量監(jiān)測預(yù)警體系。量力而行實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。持續(xù)開展基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化科技支撐，深化科研合作，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化。
10.強(qiáng)化“兩線”、“三區(qū)”空間管控
分類處置、從嚴(yán)管控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管重點(diǎn)高原湖泊4個(gè)事項(xiàng)清單。
11.強(qiáng)化“9+1”法規(guī)施行
出臺(tái)重點(diǎn)高原湖泊入湖河道保護(hù)條例，深入推進(jìn)重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)條例施行。高質(zhì)量編制重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)治理“十五五”規(guī)劃。
12.全力推進(jìn)杞麓湖異龍湖水質(zhì)脫劣攻堅(jiān)
清單化推進(jìn)脫劣攻堅(jiān)工作措施，確保重點(diǎn)措施、重點(diǎn)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
三、強(qiáng)化河湖保護(hù)專項(xiàng)工作
13.加強(qiáng)黑臭水體整治
深入打好城市黑臭水體攻堅(jiān)戰(zhàn)，2025年基本消除縣級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體。系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查和治理。
14.加強(qiáng)入河排污口規(guī)范化管理
全面開展入河排污口排查整治工作，嚴(yán)格控制入河排污量，確保入河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
15.加強(qiáng)船舶和港口污染防治
持續(xù)強(qiáng)化船舶污染接收物轉(zhuǎn)運(yùn)處置，不斷提高船舶岸電使用率。
16.持續(xù)開展?jié)竦乇Ｗo(hù)修復(fù)
推進(jìn)《云南省濕地保護(hù)條例》修訂工作。做好重要濕地申報(bào)。開展國家(國際)重要濕地保護(hù)修復(fù)。
17.完善流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。協(xié)調(diào)落實(shí)赤水河流域跨省橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金。持續(xù)深化珠江流域5州(市)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
18.著力提升水資源節(jié)約集約利用水平
實(shí)行用水總量和強(qiáng)度“雙控”，嚴(yán)格監(jiān)管調(diào)度重點(diǎn)河湖生態(tài)流量，強(qiáng)化水資源論證和取水許可管理，推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活節(jié)水。
19.實(shí)施水土流失綜合防治
加快推動(dòng)小流域綜合治理等國家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)。
20.加強(qiáng)地下水管理
開展重點(diǎn)高原湖泊流域違規(guī)取用地下水清理整治。完成新一輪地下水禁、限采區(qū)劃定工作。
四、強(qiáng)化河湖庫岸線空間管控
21.著力整治妨礙河道行洪突出問題
深入開展排查，全面清理整治，力爭在主汛期前基本完成清理整治任務(wù)。
22.持續(xù)清理侵占水庫庫容突出問題
基本完成承擔(dān)防洪任務(wù)的大中型水庫問題清理。探索建立河湖庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖涉水管理長效機(jī)制。
23.強(qiáng)化河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃約束
配合開展長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃修編，啟動(dòng)河湖岸線保護(hù)和利用規(guī)劃中期評(píng)估，推進(jìn)重點(diǎn)跨行政區(qū)河流岸線規(guī)劃修編。
24.加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)管
嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目許可。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
25.深入推進(jìn)河湖庫“清四亂”
規(guī)范河湖庫遙感圖斑動(dòng)態(tài)認(rèn)定和核查整改工作，分類確定核查要求及流程，組織開展新增河湖遙感圖斑核查整改，分批開展已整改圖斑“回頭看”。
26.加強(qiáng)山區(qū)河道管理
科學(xué)確定管控邊界，動(dòng)態(tài)調(diào)整山區(qū)河道名錄和相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格山區(qū)河道項(xiàng)目許可和監(jiān)管。
27.開展鄉(xiāng)村河湖管護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)
組織開展鄉(xiāng)村河湖管護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)。建立健全鄉(xiāng)村河湖管理保護(hù)長效機(jī)制。
28.壓實(shí)河道采砂管理責(zé)任
嚴(yán)格采砂許可，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。加強(qiáng)河道采砂數(shù)字化智能化監(jiān)管。
29.規(guī)范疏浚砂綜合利用
嚴(yán)格疏浚砂綜合利用監(jiān)管，嚴(yán)防以清淤疏浚之名非法采砂。
五、強(qiáng)化幸福河湖建設(shè)
30.制定實(shí)施方案
制定印發(fā)《云南省幸福河湖建設(shè)實(shí)施方案(2025—2030年)》，指導(dǎo)各州(市)開展幸福河湖建設(shè)工作。
31.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
積極爭取中央財(cái)政水利發(fā)展資金支持幸福河湖建設(shè)。指導(dǎo)各地區(qū)充分發(fā)揮河湖長制作用，拓寬投入渠道，規(guī)范有序推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。
32.實(shí)行名錄管理
將符合標(biāo)準(zhǔn)的河湖納入全省幸福河湖名錄，實(shí)行名錄動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化幸福河湖建設(shè)成效“回頭看”。
33.探索建立河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制
探索建立河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指標(biāo)體系。加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理。
34.開展河湖庫一體化監(jiān)測感知體系建設(shè)
完成全國第一輪河湖健康評(píng)價(jià)結(jié)果和河湖劃界成果上圖。提升河湖數(shù)字化、智能化監(jiān)管能力。
六、強(qiáng)化組織保障
35.提高政治站位
切實(shí)增強(qiáng)做好河湖管理保護(hù)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，確保黨中央、國務(wù)院決策部署以及省委、省政府、水利部工作要求落地見效。
36.深化作風(fēng)建設(shè)
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)要求，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。
37.抓實(shí)能力建設(shè)
加強(qiáng)基層河湖管理隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)加大培訓(xùn)力度。切實(shí)提高河湖管理隊(duì)伍的政治能力、專業(yè)能力和實(shí)踐能力。
38.廣泛開展宣傳
積極開展幸福河湖優(yōu)秀案例征集發(fā)布、尋找“最美家鄉(xiāng)河”等活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)河湖長制工作宣傳報(bào)道。
原標(biāo)題：云南省印發(fā)第11號(hào)總河長令，聚焦重點(diǎn)部署2025年河湖長制工作
