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工業(yè)固體廢物的有效治理，是城市綠色發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，關(guān)乎生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展大局。自2024年7月1日《佛山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》(以下簡稱《條例》)施行以來，佛山市以“定量化、信息化、規(guī)范化”管理為抓手，在工業(yè)固體廢物污染防治領(lǐng)域交出亮眼答卷，為粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
精準(zhǔn)施策
定量化管理破解
工業(yè)固體廢物治理難題
佛山市緊扣本地工業(yè)危險(xiǎn)廢物特點(diǎn)，編制重點(diǎn)關(guān)注清單并制定專項(xiàng)治理方案。2024年針對(duì)廢油泥、廢酸、印染污泥開展的定量化整治成效顯著：廢油泥年度申報(bào)量從2023年的約1900噸飆升至7400多噸，增幅達(dá)289%；廢酸申報(bào)量9.13萬噸，較上年增長18%；印染污泥申報(bào)量突破40萬噸，同比增長25%。這組數(shù)據(jù)不僅體現(xiàn)申報(bào)體系的完善，更彰顯出工業(yè)危廢從“無序處置”向“精準(zhǔn)管控”的轉(zhuǎn)變。
科技賦能
信息化監(jiān)控織密
工業(yè)固體廢物監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
全市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位及收集試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，并與“無廢城市”管理平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接，971輛危運(yùn)車軌跡同步納入監(jiān)管體系。這一“互聯(lián)網(wǎng)+固廢監(jiān)管”模式，構(gòu)建起從產(chǎn)生、運(yùn)輸?shù)教幹玫娜鞒虜?shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移等行為無所遁形，為環(huán)境安全裝上“智慧防護(hù)網(wǎng)”。
規(guī)范引領(lǐng)
制度創(chuàng)新提升行業(yè)治理水平
佛山市強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)并重的理念，對(duì)6家存在不規(guī)范收集轉(zhuǎn)移行為的試點(diǎn)單位暫停經(jīng)營處罰，同時(shí)結(jié)合案例編制《佛山市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)管理辦法(草案)》。針對(duì)凈水劑重金屬指標(biāo)波動(dòng)問題，通過約談企業(yè)與專家指導(dǎo)雙管齊下，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性顯著提升。這種“執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度”的治理模式，為行業(yè)規(guī)范化發(fā)展樹立標(biāo)桿。
破局開路
資源化利用激活綠色發(fā)展動(dòng)能
在解決一般工業(yè)固體廢物出路難題上，佛山推動(dòng)生活垃圾焚燒設(shè)施協(xié)同處置一般工業(yè)固廢，2024年處置量超70萬噸，有效緩解“垃圾圍城”壓力。針對(duì)鋁灰渣等典型危險(xiǎn)廢物，制定《鋁灰渣無害化處理和利用規(guī)范(報(bào)審稿)》地方標(biāo)準(zhǔn)，確立高鋁料替代礦物原料的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)無害化產(chǎn)物高值化利用，讓“工業(yè)廢料”變身“資源寶藏”。
值得關(guān)注的是，隨著《條例》深入實(shí)施，佛山一般工業(yè)固廢管理體系不斷完善?！稐l例》補(bǔ)充了上位法沒有的臺(tái)賬申報(bào)要求的管理空白，佛山市借此完善系統(tǒng)臺(tái)賬申報(bào)功能，制定《一般工業(yè)固體廢物經(jīng)營單位管理臺(tái)賬制定指南(試行)》等系列文件，2024年全市一般工業(yè)固廢申報(bào)總量首次突破600萬噸大關(guān)，標(biāo)志著固廢管理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)治理”。
從兩江之畔到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，佛山正以《條例》實(shí)施為契機(jī)，推動(dòng)工業(yè)固體廢物治理從“單項(xiàng)突破”邁向“系統(tǒng)提升”。這場綠色變革不僅守護(hù)著佛山的生態(tài)底色，更以生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化治理助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全國“無廢城市”建設(shè)提供“佛山樣板”。
環(huán)境君借此提醒各產(chǎn)廢單位——
《佛山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》明確要求：產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，須在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)登記并建立管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，違者將按《條例》第二十六條處罰。
省固廢平臺(tái)已開通危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物電子臺(tái)賬申報(bào)登記功能，填報(bào)便捷規(guī)范，既能助企業(yè)規(guī)范全過程管理、規(guī)避環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)，又能通過數(shù)字化監(jiān)管減少生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場檢查頻次。請各企業(yè)切實(shí)履行法律責(zé)任，及時(shí)登錄平臺(tái)如實(shí)申報(bào)相關(guān)信息。
來源|佛山市生態(tài)環(huán)境局
原標(biāo)題：佛山立法十周年|法治護(hù)航固廢治理攻堅(jiān) 佛山綠色發(fā)展步履鏗鏘
