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云南省盈江縣城市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目公開招標，項目采用BOOT(建設(shè)-擁有-運營-移交)模式，特許經(jīng)營期限為40年(含建設(shè)期2年)，處理規(guī)模為300噸/日，估算總投資19526萬元。
招標文件顯示，項目選址于云南省盈江縣弄璋鎮(zhèn)姐冒邊府村盈江海螺水泥廠區(qū)，將配套建設(shè)300噸/日機械爐排焚燒爐及7.5兆瓦凝汽式汽輪發(fā)電機，預計投產(chǎn)后年發(fā)電量可達4000萬千瓦時，減少垃圾填埋量約10萬噸。
項目招標控制價要求投標人的生活垃圾處理服務(wù)費單價報價不得高于147元/噸，否則按無效投標處理。
盈江縣城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)招標公告
1.招標條件
本招標項目盈江縣城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)，項目業(yè)主為盈江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，招標代理機構(gòu)為云南昊一工程管理服務(wù)有限公司。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，項目已具備招標條件，現(xiàn)對盈江縣城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)進行公開招標，歡迎有興趣的潛在投標人參加本項目的投標。
2.項目基本情況
2.1 項目名稱：盈江縣城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)。
2.2 項目編號：YNHYYJ-2025-063
2.3 招標方式：公開招標
2.4 項目地點：云南省德宏州盈江縣弄璋鎮(zhèn)。
2.5 招標控制價
2.5.1 投標人的生活垃圾處理服務(wù)費單價報價當日產(chǎn)生垃圾不得高于147元/噸，否則按無效投標處理。
2.6 垃圾處理服務(wù)費結(jié)算方式：據(jù)實結(jié)算，當月垃圾處理服務(wù)費=月度垃圾進場量×垃圾處理服務(wù)費中標單價。
2.7 特許經(jīng)營期限：本特許經(jīng)營期限40年(含建設(shè)期2年)
2.8 質(zhì)量要求
建設(shè)質(zhì)量要求：項目建設(shè)應符合國家、行業(yè)有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范要求，并通過竣工驗收和環(huán)保驗收等專項驗收。
運營標準和質(zhì)量要求：應嚴格按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、標準規(guī)范以及協(xié)議約定，高效、規(guī)范地開展項目的各項服務(wù)，應遵循的國家、地方及行業(yè)標準和質(zhì)量規(guī)范。
3.項目概況與招標范圍
3.1 項目規(guī)模：項目選址于云南省盈江縣弄璋鎮(zhèn)姐冒邊府村盈江海螺水泥廠區(qū)，通過新建一處日處理300噸(年處理量10萬噸)的生活垃圾焚燒發(fā)電站，配套建設(shè)300噸/日機械爐排焚燒爐及7.5兆瓦凝汽式汽輪發(fā)電機組，采用國際主流的爐排爐焚燒技術(shù)，達到垃圾“無害化、減容化、資源化”的處理目的，構(gòu)建起覆蓋全縣的垃圾收運處理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縣域垃圾收集處理全域覆蓋。在將垃圾減量90%以上的同時，通過熱能轉(zhuǎn)化年發(fā)電量平均可達4000萬千瓦時，預計減少垃圾填埋量約10萬噸，顯著降低滲濾液、甲烷等污染物排放，形成“無害化處理-資源循環(huán)利用-碳減排”的閉環(huán)體系，為盈江縣打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)提供核心支撐。并配套建設(shè)相關(guān)設(shè)施(具體建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模以設(shè)計文件為準)。
3.2 項目總投資：約19526.00萬元，項目總投資所有資金全部由社會資本方負責籌措。
3.3 項目建設(shè)內(nèi)容：采用機械爐排爐工藝，包焚燒、余熱發(fā)電、煙氣處理、爐渣處理、飛灰固化處理、污水處理以及項目所必需的預處理設(shè)施和與之配套的輔助設(shè)施等。
3.4 招標范圍：通過公開招標的方式選定中標社會投資人，中標社會投資人將全資成立項目公司，項目公司獲得政府授予的特許經(jīng)營權(quán)，并以 BOOT(建設(shè)-擁有-運營-移交)模式負責本項目的設(shè)計、建設(shè)、融資、運營和管理，并在合作期滿后無償移交給盈江縣人民政府或其指定機構(gòu)，實行自負盈虧，獨立核算的企業(yè)化管理。
4.投標人資格要求
4.1 營業(yè)執(zhí)照：投標人必須在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的具有獨立法人資格和獨立承擔民事責任能力的企業(yè)，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；
4.2 財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，提供2022年至今任意一年經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告(至少包含審計報告、資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)，成立未滿1年或成立至今未產(chǎn)生經(jīng)營活動的投標人提供自成立至今的財務(wù)報表或財務(wù)情況說明。
4.3 稅收、社保要求：①提供2025年1月至今任意1個月繳納稅收的證明材料，依法免稅的，應提供依法免稅的相關(guān)證明文件，成立未滿1個月或成立至今未產(chǎn)生經(jīng)營活動的供應商自行提供情況說明；②提供2025年1月至今任意1個月繳納社會保障資金的證明材料，依法免繳的，應提供依法免繳的相關(guān)證明文件，成立未滿1個月的無需提供或成立至今非供應商自身原因?qū)е挛蠢U納社會保障資金的則自行提供情況說明。
4.4 信譽要求：
4.4.1 投標人及法定代表人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人名單(提供網(wǎng)站結(jié)果查詢截圖，截圖時間為本項目招標公告發(fā)布之后)；
4.4.2 投標人當前沒有嚴重違約，無因自身原因引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄；
4.4.3 投標人當前沒有處于被責令停業(yè)、被暫?；蛉∠稑速Y格、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)。
4.4.4 投標人當前沒有被相關(guān)行政主管部門取消投標資格或仍在處罰期內(nèi)的。
4.5 其他要求：
4.5.1 承諾提供的所有資料真實有效，招標人有權(quán)對投標人提供的資料進行查詢，一旦查出有弄虛作假或故意隱瞞行為，取消申請人投標資格，已經(jīng)中標的中標無效，并承擔一切法律責任和經(jīng)濟損失；
4.5.2 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十四條規(guī)定：單位負責人為同一人或者存在控股管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目招標。
4.5.3 為招標項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的法人及附屬單位，不得再參加該招標項目的招標活動。
4.6 特定資格要求：根據(jù)《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴建)項目清單(2023年版)》文件要求，本項目的投標人應由民營企業(yè)獨資或控股。(除國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外的其他企業(yè)均可考慮認定為民營企業(yè)。)
4.7 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
5.資格審查方法
本次招標采用資格后審的方式進行資格審查。
6.招標文件的獲取
6.1 凡有意參加投標者，請于2025年5月31日00時00分至2025年6月5日00時00分，登錄德宏州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)全國公共資源交易平臺(云南省?德宏州)，憑企業(yè)數(shù)字證書(CA)在網(wǎng)上獲取招標文件及其它招標資料(含電子招標文件)；未辦理企業(yè)數(shù)字證書(CA)的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書(CA)，并在云南省公共資源交易信息網(wǎng)完成注冊通過后，便可獲取招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。
6.2 請各報名參與該項目的投標人在項目未開標之前密切關(guān)注信息發(fā)布網(wǎng)站，如該項目需發(fā)布更正公告或者補充(變更)通知均在德宏州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)全國公共資源交易平臺(云南省?德宏州)上發(fā)布，不再另行通知，因各投標人未及時上網(wǎng)看到更正公告或者下載補充(變更)通知的后果由投標人自行承擔。
6.3 售價：0元(免費獲取)
7.投標文件的遞交
7.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2025年6月20日09時00分。
7.2 遞交方式：網(wǎng)上遞交，需登錄德宏州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)全國公共資源交易平臺(云南省?德宏州)，投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，投標人根據(jù)擬要投標的項目，按照網(wǎng)上投標系統(tǒng)要求上傳全部投標文件，投標文件上傳后須自行檢查投標文件的完整性并進行確認簽名后，方完成全部投標文件網(wǎng)上上傳操作。投標人可自行打印“上傳投標文件回執(zhí)”。投標文件遞交截止時間前未完成投標文件遞交傳輸?shù)?，視為撤回投標文件?br />
7.3 開標地點：盈江縣公共資源交易中心1號開標室；
7.4 投標文件解密：投標人可自行選擇參加現(xiàn)場開標會或網(wǎng)上智能開標會。
7.4.1 現(xiàn)場解密：到現(xiàn)場參加開標會議的投標人，在投標截止時間前，須攜帶CA數(shù)字證書到現(xiàn)場對電子投標文件進行解密。
7.4.2 網(wǎng)上遠程解密
(1)網(wǎng)上遠程解密：投標人必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成解密工作，投標文件網(wǎng)上遠程解密時間為30分鐘；由于投標人操作失誤或自身原因造成沒有按時進行遠程解密的，視為自動撤回投標文件。
(2)唱標結(jié)束后，投標人在招標人規(guī)定時間內(nèi)未提出異議的，視為無異議，規(guī)定時間截止后自動進入下一環(huán)節(jié)。
(3)對唱標結(jié)果簽名確認時間為招標人發(fā)出通知后3分鐘內(nèi)，若投標人在規(guī)定時間內(nèi)未對唱標結(jié)果進行電子簽名確認的，則視為自動確認唱標內(nèi)容，規(guī)定時間截止后自動進入下一環(huán)節(jié)。
8.發(fā)布公告的媒介
本公告在德宏州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)全國公共資源交易平臺(云南省?德宏州)、中國招標投標公共服務(wù)平臺同步發(fā)布，招標人及招標代理機構(gòu)對其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔任何責任。
原標題：147元/噸！300噸/日垃圾發(fā)電特許經(jīng)營招標
