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在超大型城市水資源短缺的全球性挑戰(zhàn)下，上海正以一場“化廢為寶”的綠色革命，書寫著污水資源化的新篇章。
今年3月，上海上實寶金剛環(huán)境資源科技有限公司(以下簡稱“上實寶金剛”)與上海城投污水處理有限公司(以下簡稱“上海城投”)正式簽署再生水綜合利用項目合作協(xié)議。上實寶金剛以上海城投旗下石洞口污水處理廠尾水為水源，采用“纖維過濾+超濾”工藝對尾水進行深度處理，產(chǎn)出的再生水用于上實寶金剛自身的垃圾焚燒發(fā)電廠冷卻循環(huán)系統(tǒng)用水。通過使用再生水替代原有水庫水源，該項目可實現(xiàn)年節(jié)約550萬噸水庫用水。
這也是繼2024年上海城投與外高橋造船合作的上海首個工業(yè)企業(yè)大規(guī)模再生水利用項目竣工投運之后，上海在污水資源化領(lǐng)域的又一顯著動作——這座以“魔都”著稱的城市，正通過政策牽引、技術(shù)突破與企業(yè)擔(dān)當(dāng)，將污水轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的“第二水源”。
01 政策破局：層層設(shè)計激活再生水“黃金鏈”
“十四五”期間，上海市在推動城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用方面邁出了堅實的步伐。
《上海市“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》成為指導(dǎo)該市污水處理設(shè)施升級和水資源循環(huán)利用的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃以現(xiàn)有污水處理廠為基礎(chǔ)，規(guī)劃布局再生利用設(shè)施，致力于構(gòu)建更加完善的再生水利用體系。
2022年，上海發(fā)布《上海市推進污水資源化利用實施方案》，明確要求到2025年，全市污水收集效能顯著提升，再生水利用量持續(xù)提高。在城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推進10個污水資源化利用試點項目。到2035年，初步建立具有上海特點的污水資源化利用格局?！秾嵤┓桨浮愤M一步提出，推動工業(yè)企業(yè)開展內(nèi)部廢水循環(huán)利用，有條件的園區(qū)實施企業(yè)間串聯(lián)用水、梯級利用等，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。
在上述政策框架下，上海市不斷探索污水資源化利用創(chuàng)新模式，通過供需端精準(zhǔn)匹配，讓污水處理廠與工業(yè)企業(yè)、市政設(shè)施形成“水循環(huán)閉環(huán)”。
2024年8月，《上海市節(jié)水減排專項扶持辦法》印發(fā)，對“十四五”期間建成投產(chǎn)的節(jié)水技術(shù)改造、污水資源化利用、雨水等非常規(guī)水源利用三大類項目按照不同的單價標(biāo)準(zhǔn)進行真金白銀的扶持。特別是針對再生水項目，規(guī)定了對年利用水量5萬立方米以上的項目進行補貼：直流冷卻用水每立方米補貼1.5元，其他工業(yè)用水每立方米補貼3元，生態(tài)補水每立方米補貼0.1元。
02 企業(yè)入局：環(huán)保先鋒的“水循環(huán)實踐”
層層政策助力之下，滬上企業(yè)紛紛入局“水循環(huán)實踐”，其中上海城投與上實環(huán)境作為本地具有影響力的企業(yè)，在這一領(lǐng)域取得了顯著的進展和成果。
2024年10月，上海首個工業(yè)企業(yè)大規(guī)模再生水利用項目正式啟用，該項目就是上海城投集團與中船集團旗下外高橋造船合作的再生水利用項目。外高橋造船從毗鄰的上海城投竹園四期污水處理廠引入經(jīng)凈化處理后達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的再生水用于船舶壓載水、廠區(qū)綠化灌溉、設(shè)備調(diào)試?yán)鋮s等方面水源替代。項目預(yù)計每年節(jié)約新水70萬噸，相當(dāng)于370個標(biāo)準(zhǔn)游泳池的用水量。
扎根上海、位居中國水務(wù)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)第一梯隊的上實環(huán)境也積極布局污水資源化領(lǐng)域，上實集團總裁張芊公開指出，上實環(huán)境既要鞏固水務(wù)領(lǐng)域頭部企業(yè)地位，更要持續(xù)打造核心競爭力，不斷提升行業(yè)影響力。要積極發(fā)揮自身科技創(chuàng)新能力與技術(shù)優(yōu)勢，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，在污水處理資源化利用等前沿領(lǐng)域形成示范效應(yīng)。
開篇提及的備受行業(yè)關(guān)注的石洞口污水處理廠尾水再生利用項目，便是上實環(huán)境與上海城投的聯(lián)合力作，其資源化利用模式不僅契合政策導(dǎo)向，更成功入圍專項補貼名錄，成為申城水務(wù)領(lǐng)域踐行綠色低碳轉(zhuǎn)型的典范案例。
據(jù)上海實業(yè)環(huán)境控股有限公司(簡稱“上實環(huán)境”)副總裁秦峰所述，項目建設(shè)過程中享受到一次性建設(shè)補貼，這對于激發(fā)企業(yè)投身再生水項目具有不可忽視的積極意義。這種支持政策在一定程度上助力企業(yè)跨越經(jīng)濟層面的障礙，推動污水處理及資源化利用項目的落地實施。
鑒于項目涉及跨區(qū)域協(xié)作，上海市發(fā)改委與規(guī)劃部門牽頭協(xié)調(diào)，數(shù)十個委辦局聯(lián)合發(fā)文。其中，上海市水務(wù)局的全力支持對項目落實至關(guān)重要。今年3月，項目正式簽約，預(yù)計2025年年底建成投運。
從長遠(yuǎn)來看，該項目將逐步構(gòu)建多方共贏的良性生態(tài)：一方面，主導(dǎo)和實施該項目的上實寶金剛能夠穩(wěn)定獲取免費水源，降低運維成本；另一方面，上海城投通過創(chuàng)新尾水供應(yīng)模式，找到了可靠的污水資源化路徑，塑造綠色轉(zhuǎn)型典范形象；而上海市水務(wù)局則借此契機推動再生水利用向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；~進，打造行業(yè)示范樣本，助力城市綠色低碳發(fā)展。
03 技術(shù)突圍：再生水供給的“上海方案”
據(jù)了解，上述項目中，上實寶金剛以石洞口污水處理廠尾水為水源，通過由其建設(shè)的、總長2560 米的輸水管線，定向輸送至自身的垃圾焚燒發(fā)電廠內(nèi)，再運用“纖維過濾+超濾”工藝對尾水進行深度處理，再生水替代廠區(qū)原有的水庫用水，用于發(fā)電廠的冷卻循環(huán)系統(tǒng)。上實寶金剛深度處理后的再生水，達(dá)到《城市污水再生利用-工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2024)標(biāo)準(zhǔn)，其輸水管線采用微頂管技術(shù)穿越河道，并沿現(xiàn)狀道路敷設(shè)，同時充分利用廠區(qū)現(xiàn)有管架，最大限度地降低施工對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。
秦峰表示，在技術(shù)實施方面，上實寶金剛還根據(jù)生產(chǎn)實際做了一些適應(yīng)性安排。例如，焚燒廠冷卻水夏季用量大、冬季用量少，因此設(shè)計處理能力設(shè)定為每天15000噸，但經(jīng)濟測算則按照全年平均用水規(guī)模進行核算。在水質(zhì)方面，項目參考了石洞口污水廠的歷史出水?dāng)?shù)據(jù)，在工藝設(shè)計中設(shè)置了多個超濾裝置，根據(jù)實時水質(zhì)情況靈活調(diào)整，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)控，提升運行管理的靈活性和適應(yīng)性。
城投水務(wù)污水公司方面表示，該項目積極探索創(chuàng)新，采用“廠——廠”定向利用模式，通過穩(wěn)定工藝把其污水廠處理尾水轉(zhuǎn)化為可供高效利用的再生水資源，串聯(lián)起“污水處理——再生利用——工業(yè)回用”的循環(huán)經(jīng)濟黃金鏈條，全力打造上海市工業(yè)節(jié)水與污水資源化利用的新模式，為城市可持續(xù)發(fā)展注入動力。
原標(biāo)題：“廠-廠”聯(lián)動新模式！上海如何激活再生水“黃金鏈”？
