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杜安環(huán)保
今天(4月16日)是2025年世界噪音日。近年來(lái)，隨著公眾對(duì)噪音問(wèn)題的關(guān)注度提升，我國(guó)在噪音污染治理方面取得了一定進(jìn)展，但仍面臨挑戰(zhàn)。以下是綜合各領(lǐng)域信息的治理進(jìn)展分析：
一、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)完善
新版《噪聲污染防治法》實(shí)施
自2022年6月5日實(shí)施的新版《噪聲污染防治法》明確了噪聲分類(工業(yè)、交通、社會(huì)生活噪聲)及各部門職責(zé)，要求生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)管，公安、住建、交通等部門分工協(xié)作。例如，商業(yè)活動(dòng)中使用高音喇叭擾民被明確禁止，違者由公安機(jī)關(guān)查處。
此外，2025年住建部發(fā)布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》對(duì)住宅隔聲提出新標(biāo)準(zhǔn)，電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備以及空調(diào)外機(jī)傳至室內(nèi)的低頻噪聲不得超過(guò)30分貝，起居室上限40分貝，樓板隔聲性能提升以減少鄰里噪音干擾。
全國(guó)噪聲投訴與治理行動(dòng)
2023年全國(guó)噪聲投訴案件達(dá)570.6萬(wàn)件，較上年增加120萬(wàn)件，其中社會(huì)生活噪聲占68.4%。針對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部等16部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)“政府監(jiān)管+社會(huì)共治”模式，強(qiáng)化部門協(xié)同與公眾參與。
二、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品應(yīng)用
降噪技術(shù)突破
民用方面，華為FreeBuds Pro 4及FreeBuds 6耳機(jī)采用“雙向靜謐通話”技術(shù)，通過(guò)多麥克風(fēng)陣列和AI降噪算法，消除最高100dB背景噪音，適用于多場(chǎng)景通話，提升溝通清晰度。
公用方面，珠海市香洲區(qū)試點(diǎn)搭建“噪聲智慧化管理平臺(tái)”，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控，提升治理效率。
新能源設(shè)備的噪音優(yōu)化
光伏發(fā)電系統(tǒng)因無(wú)機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件，運(yùn)行時(shí)僅逆變器產(chǎn)生輕微噪音(約58分貝)，遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)發(fā)電設(shè)備；風(fēng)力發(fā)電則通過(guò)直驅(qū)式設(shè)計(jì)、葉片優(yōu)化等措施降低噪音，大型風(fēng)機(jī)噪音控制在50-60分貝(類似洗衣機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn))。
三、地方實(shí)踐與社區(qū)治理
“寧?kù)o小區(qū)”創(chuàng)建
重慶市作為噪聲污染防治試點(diǎn)城市，通過(guò)調(diào)整廣場(chǎng)舞場(chǎng)地、安裝噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備、制定居民公約等方式，累計(jì)創(chuàng)建577個(gè)“寧?kù)o小區(qū)”。例如，禮嘉街道將擾民廣場(chǎng)舞移至小區(qū)外，結(jié)合專業(yè)設(shè)施管理，投訴量從每周50余起降至零。
基層矛盾調(diào)解
部分社區(qū)嘗試整合街道、物業(yè)、業(yè)委會(huì)等多方力量，建立“五方共治”模式，將噪聲問(wèn)題化解在基層。但實(shí)踐中仍存在執(zhí)法權(quán)分散、調(diào)解效果有限等問(wèn)題，如商戶喇叭擾民常陷入“執(zhí)法-反彈”循環(huán)。
四、現(xiàn)存挑戰(zhàn)與未來(lái)方向
執(zhí)法與監(jiān)管難點(diǎn)
社會(huì)生活噪聲(如商戶喇叭、裝修聲)因流動(dòng)性強(qiáng)、取證難，治理效果易反復(fù)。部分基層部門存在“寬容”態(tài)度，執(zhí)法力度不足。
部門間職責(zé)劃分不清，如住建部門負(fù)責(zé)隔聲標(biāo)準(zhǔn)，但建筑施工噪聲需生態(tài)環(huán)境部門介入，協(xié)作機(jī)制待優(yōu)化。
公眾意識(shí)與參與度
盡管多地開(kāi)展“靜音行動(dòng)”(如高鐵靜音車廂試點(diǎn))，但公眾對(duì)噪音危害認(rèn)知仍不足。世界衛(wèi)生組織指出，噪音污染可引發(fā)心血管疾病、學(xué)習(xí)障礙等，需加強(qiáng)科普教育。
城市規(guī)劃與綠色技術(shù)推廣
未來(lái)需推動(dòng)綠色建筑(如隔音材料)、電動(dòng)交通工具普及(減少交通噪聲)及新能源設(shè)施布局優(yōu)化，從源頭降低噪音與碳排放。
總結(jié)
噪音污染治理已從單一執(zhí)法轉(zhuǎn)向“科技+政策+社會(huì)共治”的綜合模式，但在法規(guī)落實(shí)、跨部門協(xié)作及公眾參與方面仍需突破。社會(huì)正在呼吁更系統(tǒng)化的解決方案，以回應(yīng)公眾對(duì)寧?kù)o生活的迫切需求。
注：本文為AI生成
