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高源
2024年10月，佛山市生態(tài)環(huán)境局禪城分局南莊監(jiān)督管理所對佛山市某金屬制品有限公司進行檢查，該公司設有壓延、退火、分條等工序，經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)其廠界噪聲超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)表1廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別3的排放限值要求，對照《中華人民共和國噪聲污染防治法》等有關規(guī)定，應予以處罰兩萬元。鑒于該公司屬于“中小微型企業(yè)”，且近一年內(nèi)屬于首次違法，未造成環(huán)境損害后果，積極配合調(diào)查，故適用執(zhí)法觀察期制度。執(zhí)法人員根據(jù)相關規(guī)定給予執(zhí)法觀察期，要求該公司在限期內(nèi)完成整改。
該公司在執(zhí)法觀察期內(nèi)調(diào)整車間布局，加裝隔音設施。復測顯示其廠界噪聲達標排放，執(zhí)法人員依照有關規(guī)定，對其作出不予處罰的決定。該案件引導企業(yè)從“被動監(jiān)管”到“主動自律”轉(zhuǎn)變，讓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法既有力度也有溫度，推進包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境。
《佛山市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法觀察期工作制度(試行)》摘錄：
適用對象：
(一)中小微企業(yè)或個體工商戶；
(二)列入省人民政府戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)企業(yè)；
(三)非營利性單位或組織；
(四)在上一年度市級環(huán)境信用評價中主動申報且被評為綠牌的企業(yè)；
(五)執(zhí)法觀察期適用情形內(nèi)，企業(yè)直接負責的主管人員和其他責任人員。
適用條件：
(一)適用前提。當事人須同時滿足以下條件：
1.近一年內(nèi)屬于首次違法；
2.未造成環(huán)境損害后果或環(huán)境損害后果輕微；
3.積極配合調(diào)查；
4.在執(zhí)法觀察期內(nèi)按要求完成整改并通過核查。
(二)違法行為屬于《佛山市生態(tài)環(huán)境可適用執(zhí)法觀察期違法行為目錄》。
(三)其他可適用執(zhí)法觀察期制度的情形。
不適用情形：
包括已適用過道歉承諾制度、輕微不罰、首違不罰或執(zhí)法觀察期制度，有轉(zhuǎn)移、隱匿、使用、毀損、變賣等擅自處理被依法查封、扣押的設施、設備行為或者擅自撕毀封條，違法行為造成突發(fā)環(huán)境事件或者對生態(tài)保護紅線內(nèi)、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、基本農(nóng)田保護區(qū)、文物保護單位等環(huán)境敏感區(qū)域造成重大影響等。
來源/佛山市生態(tài)環(huán)境局禪城分局南莊監(jiān)督管理所
整理/佛山生態(tài)環(huán)境微信編輯小組
原標題：執(zhí)法也有“觀察期”！南莊一企業(yè)免罰2萬元！
