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杜安環(huán)保
2024年1月2日，山東濟(jì)寧任城區(qū)城西污水處理廠一期特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布。本項(xiàng)目特許經(jīng)營服務(wù)范圍為：向南張片區(qū)、鳳凰臺(tái)片區(qū)、金宇路北片區(qū)等的污水產(chǎn)生單位提供污水處理服務(wù)，為污水處理廠周邊企業(yè)提供中水服務(wù)。建設(shè)內(nèi)容包括污水處理廠、配套污水、中水管網(wǎng)及分布式光伏。本項(xiàng)目總投資約16257.07萬元。
公告如下：
任城區(qū)城西污水處理廠一期特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)公告
項(xiàng)目概況：
任城區(qū)城西污水處理廠一期特許經(jīng)營項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易網(wǎng)獲取采購文件，并于2025年1月23日9時(shí)30分(北京時(shí)間)前提交響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目編號(hào)：RCZH-2025-G0001
2、項(xiàng)目名稱：任城區(qū)城西污水處理廠一期特許經(jīng)營項(xiàng)目
3、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)
4、標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段
5、項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目特許經(jīng)營服務(wù)范圍為：向南張片區(qū)、鳳凰臺(tái)片區(qū)、金宇路北片區(qū)等的污水產(chǎn)生單位提供污水處理服務(wù)，為污水處理廠周邊企業(yè)提供中水服務(wù)。
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括污水處理廠、配套污水、中水管網(wǎng)及分布式光伏。具體建設(shè)內(nèi)容如下：
污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模20000噸/日，主要包括粗格柵、進(jìn)水泵房、細(xì)格柵、曝氣沉砂池、AAO生化池、二沉池、粉炭吸附及磁混凝沉淀池、轉(zhuǎn)盤濾池、紫外消毒渠、巴氏計(jì)量槽、鼓風(fēng)機(jī)房、污泥脫水機(jī)房、加藥間、辦公樓、傳達(dá)室、變配電室等建、構(gòu)筑物、配套污水管網(wǎng)、中水管網(wǎng)、建設(shè)提升泵站，新建分布式光伏。
本項(xiàng)目通過公開招標(biāo)方式選定特許經(jīng)營者，由中標(biāo)特許經(jīng)營者組建項(xiàng)目公司，承擔(dān)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)職責(zé)，項(xiàng)目公司通過合法合規(guī)的方式選擇各參建單位。在特許經(jīng)營期限內(nèi)，項(xiàng)目公司按照國家、濟(jì)寧市和任城區(qū)有關(guān)本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議約定，履行各項(xiàng)義務(wù)，特許經(jīng)營期滿后將項(xiàng)目資產(chǎn)及權(quán)益，按約定的移交標(biāo)準(zhǔn)移交給政府指定單位。
6、運(yùn)作方式：采用特許經(jīng)營模式運(yùn)作。
7、資金來源：特許經(jīng)營投資、銀行融資等。
8、特許經(jīng)營期限為：本項(xiàng)目特許經(jīng)營期限為40年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期39年。
9、項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目總投資約16257.07萬元，其中工程費(fèi)用12025.93萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2712.47萬元(含建設(shè)用地費(fèi)1386.00萬元)，預(yù)備費(fèi)用1179.07萬元，建設(shè)期利息306.25萬元，鋪底流動(dòng)資金33.35萬元。
二、申請人的資格要求
1、投標(biāo)人應(yīng)是依法成立、注冊并有效存續(xù)的獨(dú)立法人，具備項(xiàng)目投融資、運(yùn)營管理能力，符合《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2023〕115號(hào))有關(guān)規(guī)定，中標(biāo)特許經(jīng)營者組建項(xiàng)目公司中民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%；
根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》國辦函〔2023〕115號(hào)文件精神和《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目清單》(2023年版)要求，本項(xiàng)目屬于環(huán)保領(lǐng)域的污水處理項(xiàng)目，要求民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。因此本項(xiàng)目成立的項(xiàng)目公司中民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%，外資企業(yè)根據(jù)六部委17號(hào)令第十八條，參照民營企業(yè)適用規(guī)定。
注：《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目清單(2023年版)》(以下簡稱《清單》)中“民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%”的特許經(jīng)營項(xiàng)目，原則上應(yīng)由民營企業(yè)參股不低于35%?！肚鍐巍穼Φ诙愴?xiàng)目的規(guī)定是針對民營企業(yè)持有項(xiàng)目公司股權(quán)的比例，不應(yīng)穿透計(jì)算國有控股企業(yè)中的民間資本參股比例。按照關(guān)于民營企業(yè)認(rèn)定的參考標(biāo)準(zhǔn)，民間資本參股不低于35%的國有控股企業(yè)仍為國有控股企業(yè)，不得單獨(dú)作為本項(xiàng)目投標(biāo)人。
2、具備有效的營業(yè)執(zhí)照；
3、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，其中民營企業(yè)或外資企業(yè)股權(quán)占比應(yīng)滿足《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》的通知(國辦函(2023)115號(hào))相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人在協(xié)議書中明確投標(biāo)的主體，各方承擔(dān)的工作、相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任以及擬在本項(xiàng)目成立的項(xiàng)目公司中的股權(quán)比例等；
4、未被暫?；蛉∠麧?jì)寧市范圍內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格；
5、開標(biāo)之日起前三年內(nèi)投標(biāo)人沒有在“信用中國”網(wǎng)站或“信用山東”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人(以開標(biāo)當(dāng)日通過“信用中國”網(wǎng)站或“信用山東”網(wǎng)站查詢的記錄結(jié)果為準(zhǔn)，如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體各成員)；
6、近三年以來，投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)、接管以及破產(chǎn)等不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目，具備本項(xiàng)目所需的投融資能力；
7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不能同時(shí)參加本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。
8、資格審查方式：資格后審。
注：除作為政府出資人代表參與地方政府通過資本金注入方式給予投資支持的項(xiàng)目外，地方本級(jí)國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)(含其獨(dú)資或控股的子公司)不得以任何方式作為本級(jí)政府和社會(huì)資本合作新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東；作為政府出資人代表時(shí)，原則上不得在項(xiàng)目公司中控股。
三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間及方式
1、時(shí)間：2025年1月2日至2025年1月23日9時(shí)30分前(北京時(shí)間)。
2、地點(diǎn)：濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易網(wǎng)可下載。
3、方式：網(wǎng)上下載
4、售價(jià)：0元
凡未在濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心注冊的投標(biāo)人應(yīng)先辦理注冊(濟(jì)寧市公共資源交易網(wǎng)站-用戶注冊-其他交易)。所有項(xiàng)目全流程電子化并無任何紙質(zhì)文件，所以注冊后必須辦理CA及電子簽章。已辦理過注冊及電子簽章的供應(yīng)商，登錄系統(tǒng)，參與本項(xiàng)目。
四、上傳投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
1、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2025年1月23日9時(shí)30分(北京時(shí)間)。投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前登陸濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易網(wǎng)，具體操作為登錄“濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易網(wǎng)”—用戶登錄—其他交易，點(diǎn)擊采購項(xiàng)目，上傳電子投標(biāo)文件。
2、開標(biāo)時(shí)間：2025年1月23日9時(shí)30分(北京時(shí)間)。
地點(diǎn)：投標(biāo)人在開標(biāo)前登陸濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易網(wǎng)——不見面開標(biāo)大廳。
五、投標(biāo)文件解密
1、時(shí)間：2025年1月23日9時(shí)30分(北京時(shí)間)以后自主持人啟動(dòng)網(wǎng)上解密開始。
2、地點(diǎn)：投標(biāo)人在開標(biāo)前登陸濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易網(wǎng)——不見面開標(biāo)大廳，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)使用ca進(jìn)行解密，因投標(biāo)人自身原因未能解密的電子投標(biāo)文件將不予公開唱標(biāo)及評審。
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
七、其他補(bǔ)充事宜
1、投標(biāo)人在開標(biāo)前應(yīng)在濟(jì)寧市公共資源交易網(wǎng)注冊，注冊流程如下：濟(jì)寧市公共資源交易網(wǎng)注冊：具體程序詳見濟(jì)寧市公共資源交易網(wǎng)我要注冊。
2、招標(biāo)文件在濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易網(wǎng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有潛在投標(biāo)人(發(fā)布時(shí)間即為發(fā)出招標(biāo)文件的時(shí)間)，請各潛在投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)下載招標(biāo)文件，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。
3、本項(xiàng)目如有必要澄清和修改需要發(fā)布更正公告的，將在濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易網(wǎng)發(fā)布，請各潛在投標(biāo)人及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息。更正公告一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人。
原標(biāo)題：1.6億！山東濟(jì)寧任城區(qū)城西污水處理廠一期特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)
