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為規(guī)范建筑垃圾就地分類、處理及利用，提高建筑垃圾減量化、資源化、無害化和安全處置水平，畢節(jié)市住房和城鄉(xiāng)建設局草擬了《畢節(jié)市建筑垃圾分類處理的指導意見(征求意見稿)》，擬廣泛征求社會各界的意見，以便進一步修改完善，時間為2024年6月13日至2024年6月26日。
文件要求，逐步規(guī)范全市建筑垃圾分類收集、運輸和處理，推進各類建筑垃圾綜合利用，提高建筑垃圾處置設施資源化利用和處置能力，不斷提升建筑垃圾資源化利用水平，到2025年，建筑垃圾綜合利用率達50%以上，提出“原則上每個縣市區(qū)應具備不少于1處可以處置各類建筑垃圾的固定處置設施，暫時沒有固定處置設施的，也要設置臨時處置設施”。
原文如下↓
畢節(jié)市建筑垃圾分類處理的指導意見
(征求意見稿)
為規(guī)范建筑垃圾就地分類、處理及利用，提高建筑垃圾減量化、資源化、無害化和安全處置水平，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《住房和城鄉(xiāng)建設部關于推進建筑垃圾源頭減量化的指導意見》等規(guī)定，提出本意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動建筑垃圾源頭減量、分類處理，促進建筑垃圾減量化、資源化、無害化，為全面建設“綠色畢節(jié)”提供有力支撐。
二、工作目標
逐步規(guī)范全市建筑垃圾分類收集、運輸和處理，推進各類建筑垃圾綜合利用，提高建筑垃圾處置設施資源化利用和處置能力，不斷提升建筑垃圾資源化利用水平，到2025年，建筑垃圾綜合利用率達50%以上。
三、工作措施
(一)全面實施建筑垃圾源頭分類
我市建筑垃圾按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾進行分類，建筑垃圾應當在產(chǎn)生地就地完成分類，不得混入生活垃圾、污泥、工業(yè)垃圾和有害垃圾等各項目應建立各類建筑垃圾分類臺賬。
1.工程和拆除項目。各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等工程項目和各類建筑物、構筑物等拆除項目，產(chǎn)生的建筑垃圾應當在項目現(xiàn)場分類堆存：①工程棄土；②雜填土、碎磚塊；③砂石、混凝土、石材等。④金屬類、塑料、紙類等可回收物；⑤工程泥漿、泥沙；⑥無法利用的可燃燒有機類；各類建筑垃圾在運輸時應分類運輸，不得混合二次混合和污染。
2.裝修垃圾。街道辦事處、社區(qū)居委會和物業(yè)服務企業(yè)在裝修垃圾臨時堆放點，可進行簡單分類：①金屬、塑料、紙類等可回收物；②可燃燒有機類；③其他類。其他類裝修垃圾應當全部清運至具有分揀、資源化利用和處理的建筑垃圾消納場所無害化處置。
(二)全面推進建筑垃圾綜合利用
我市建筑垃圾處理和綜合利用分為分類回收處理、直接資源使用、加工就地利用、加工再生產(chǎn)品、無害化處理等多種方式。
1.分類回收處理。金屬、織物及玻璃等可回收物，可分類收集后進入廢品回收市場再利用。
2.直接資源使用。工程棄土可用于工程項目回填、城市綠化、林業(yè)用土、土地復墾、礦山修復土壤改良或者燒結制品等。砂石、碎磚瓦、雜填土、混凝土等用于工程回填、地形堆砌、道路鋪裝等。
3.加工就地利用。工程泥漿可采取就地清洗、泥沙分離等資源化處置方式處置，分離后的泥漿可與工程棄土一同使用，砂石可用于回填或加工后進入混凝土攪拌站、預制構件、預拌砂漿、道路無機結合料場等建筑材料生產(chǎn)企業(yè)使用；施工現(xiàn)場不具備晾曬條件的，工程泥漿可運輸至建筑垃圾資源化處置設施。
4.加工再生產(chǎn)品。廢棄砂石、混凝土、磚塊、石材等進入建筑垃圾資源化處置設施，再破碎、再加工，生產(chǎn)再生骨料、再生建材、道路材料等。
5.無害化處理。無法利用的可燃燒有機物可進入生活垃圾焚燒發(fā)電站焚燒處理，其他建筑垃圾進入建筑垃圾消納場所無害化處置。
(三)全面推進建筑垃圾資源化處置
1.加強處置設施建設。各地在編制建筑垃圾專項規(guī)劃時，要將建筑垃圾資源化處置設施布局納入規(guī)劃，鼓勵相關社會企業(yè)，按照規(guī)劃建設建筑垃圾資源化利用項目，原則上每個縣市區(qū)應具備不少于1處可以處置各類建筑垃圾的固定處置設施，暫時沒有固定處置設施的，也要設置臨時處置設施，臨時設施應當經(jīng)自然資源部門用地審核同意，揚塵防控措施應符合生態(tài)環(huán)境保護要求。
2.推進用土供需平臺建設試點。各縣市區(qū)可建立用土供需平臺，建設單位有土方供應或使用需求的，在建筑垃圾處理方案中注明供應或需求信息(包括工程名稱及場所、土方需求量和使用期限等)后報城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門。城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門在核實信息后，向社會公示，鼓勵施工單位合理和最大化使用建筑垃圾，促進建筑垃圾源頭減量。
3.提升資源化利用水平。一是鼓勵應用建筑垃圾再生產(chǎn)品。使用政府財政性資金以及國有投資占控股或者主導地位的建設工程，在技術指標符合設計要求及滿足使用功能的前提下，應當盡量使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。鼓勵其他社會企業(yè)在同等條件下選擇建筑垃圾再生產(chǎn)品。二是鼓勵延伸建筑垃圾產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵建筑垃圾資源化利用企業(yè)參與建筑垃圾分類、收集和運輸，培育一批具有較高技術裝備水平和較強產(chǎn)業(yè)競爭力的建筑垃圾資源化利用示范企業(yè)，發(fā)揮其技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術推廣、市場引領等帶動作用。
四、工作要求
(一)實施許可管理。對建筑垃圾排放單位、運輸單位和處置單位，實施許可管理，發(fā)現(xiàn)各單位對建筑垃圾的分類收集、運輸和處置情況與備案內(nèi)容不符的，應當嚴格依法處罰。
(二)嚴格行業(yè)監(jiān)管。各相關行業(yè)主管部門應將本行業(yè)施工單位信息即時向城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門提供，并在現(xiàn)場檢查時，核驗施工單位是否取得建筑垃圾相關核準文件，信息推送城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
(三)加強行業(yè)自律。鼓勵建設、施工、運輸、環(huán)境衛(wèi)生等相關行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律規(guī)范，與政府有關部門共享信息，接受政府或者城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門委托參與建筑垃圾管理工作，對違反自律規(guī)范的會員單位采取相應的自律懲戒措施。鼓勵社會公眾向城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門就違反建筑垃圾管理的行為進行舉報。
(四)嚴格執(zhí)法保障。城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門或城市綜合行政執(zhí)法部門，應充分運用視頻監(jiān)控、車輛軌跡等監(jiān)測技術，依據(jù)相關法規(guī)規(guī)定，嚴厲打擊無證運輸、遺撒泄漏、亂倒亂卸、違法處置建筑垃圾或者擅自設置建筑垃圾消納場所等違法違規(guī)行為，確保本市建筑垃圾分類處置和資源化綜合利用工作有序推進。
原標題：畢節(jié)市住房和城鄉(xiāng)建設局公開征求《畢節(jié)市建筑垃圾分類處理的指導意見(征求意見稿)》意見的通知
