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國家能源局關于組織開展生物柴油推廣應用試點示范的通知
國能發(fā)科技〔2023〕80號
有關省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、能源局，計劃單列市發(fā)展改革委、能源局，北京市城管委，各派出機構，有關能源企業(yè)：
生物柴油是以廢棄油脂等生物質為原料生產(chǎn)的可再生能源，是國際公認的綠色清潔燃料，受到國際社會廣泛重視。黨的二十大報告提出，要加快構建廢棄物循環(huán)利用體系?！犊稍偕茉捶ā访鞔_國家鼓勵生產(chǎn)和利用生物液體燃料?！?ldquo;十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》也要求大力發(fā)展生物柴油等非糧生物燃料。
開展生物柴油推廣應用試點示范是落實黨中央、國務院決策部署，推進能源革命、保障能源安全的有益舉措，是貫徹新發(fā)展理念、助力實現(xiàn)“雙碳”目標的有效途徑，是推進廢棄物循環(huán)利用、保障人民餐桌安全的有力手段。根據(jù)《國家能源局技術示范和改革試點工作管理辦法》有關要求，現(xiàn)將開展生物柴油推廣應用試點示范有關事項通知如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，倡導綠色消費，助力構建廢棄物循環(huán)利用體系，加快能源綠色低碳轉型。
二、主要目標
通過組織開展生物柴油推廣應用試點示范，拓展國內生物柴油的應用場景，探索建立可復制、可推廣的政策體系、發(fā)展路徑，逐步形成示范效應和規(guī)模效應，為繼續(xù)擴大生物柴油等綠色液體燃料推廣應用積累經(jīng)驗。
三、試點示范內容
根據(jù)生物柴油行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及生產(chǎn)消費等情況，申請試點示范的各級政府、企業(yè)等主體可結合當?shù)貙嶋H，選擇下列一種或幾種方式開展生物柴油推廣應用試點示范創(chuàng)建。同時，也鼓勵各地創(chuàng)造性開展其它方式的試點示范創(chuàng)建。
(一)車用生物柴油
1.區(qū)域推廣應用
在全省、全市、全縣(區(qū))等行政區(qū)域或工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、礦區(qū)、保稅區(qū)、自貿區(qū)等開展車用生物柴油的推廣應用。鼓勵“以產(chǎn)定銷、封閉運行”，組織餐廚廢棄物處置企業(yè)、生物柴油生產(chǎn)企業(yè)、石油銷售企業(yè)“定向銷售、產(chǎn)需銜接”。
2.行業(yè)推廣應用
在區(qū)域內物流、公交、市政、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞等行業(yè)開展生物柴油的推廣應用。
3.企業(yè)推廣應用
有加油站經(jīng)營資質的企業(yè)在所經(jīng)營的加油站開展生物柴油加注等推廣應用。
4.高速公路推廣應用
以高速公路沿線加油站為主體開展生物柴油推廣應用。
(二)船用生物柴油
5.保稅區(qū)、自貿區(qū)推廣應用
在保稅區(qū)、自貿區(qū)等區(qū)域內開展海洋船舶B5、B24等生物柴油(燃料油)推廣應用。
6.河流湖泊航道推廣應用
在內河、湖泊等航道開展B5、B24等生物柴油(燃料油)推廣應用。
(三)其他
7.生物柴油在其他場景的推廣應用。
四、組織實施
按照統(tǒng)籌部署、自愿申報、政府引導、市場主導的原則，重點在具備或臨近生物柴油產(chǎn)能的區(qū)域組織開展生物柴油推廣應用試點示范工作。
(一)組織上報。有關省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、能源局，計劃單列市發(fā)展改革委、能源局，北京市城市管理委，相關能源企業(yè)要重視生物柴油推廣應用工作，積極組織行政區(qū)域內各市、縣(區(qū))及相關企業(yè)開展生物柴油推廣應用試點示范的申報。有關省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、能源局、北京市城市管理委(以下簡稱省級牽頭主管部門)匯總本區(qū)域內申報的試點示范創(chuàng)建區(qū)域、創(chuàng)建項目并組織開展初步遴選。首批申報的試點示范創(chuàng)建區(qū)域、創(chuàng)建項目信息請于2023年11月30日前報送我局(能源節(jié)約和科技裝備司)。
(二)評審確定。我局將會同有關部門組織專家對報送的試點示范創(chuàng)建區(qū)域、創(chuàng)建項目進行評審，視情開展實地調研，綜合評價后確定生物柴油推廣應用試點示范創(chuàng)建區(qū)域、創(chuàng)建項目名單。
(三)指導創(chuàng)建。我局將對生物柴油推廣應用試點示范創(chuàng)建區(qū)域、創(chuàng)建項目有關創(chuàng)建工作進行統(tǒng)籌指導。省級牽頭主管部門應會同地方政府相關部門，加強對轄區(qū)內生物柴油推廣應用試點示范創(chuàng)建工作的指導和支持，協(xié)調解決相關問題。需要國家層面協(xié)調解決的問題請報送我局(能源節(jié)約和科技裝備司)。
(四)總結評價。生物柴油推廣應用試點示范區(qū)域、項目建成后，省級牽頭主管部門應及時開展總結評價，并將試點示范工作開展情況報送我局(能源節(jié)約和科技裝備司)。我局(能源節(jié)約和科技裝備司)將會同省級牽頭主管部門根據(jù)試點示范項目完成情況，綜合評估示范效果、推廣前景，結合實際適時在更大范圍內進行宣傳推廣。
(五)政策支持。我局將對符合條件的試點示范項目優(yōu)先納入制造業(yè)中長期貸款項目予以支持，并積極推進建立生物柴油碳減排方法學，推動將生物柴油納入國家核證自愿減排量(CCER)機制，加快實現(xiàn)生物柴油的綠色價值。同時，我局將會同有關部門，統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，對符合條件的試點示范項目研究予以支持。各地區(qū)根據(jù)實際情況，對試點示范創(chuàng)建項目加大用地用海等要素保障，優(yōu)化項目審批流程，研究給予資金支持，為試點示范區(qū)域和項目建設創(chuàng)造良好條件。
特此通知。
聯(lián)系電話：010-81929245
國家能源局
2023年11月13日
