國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《秸稈收儲打包體系建設(shè)規(guī)范》示范推廣單位征集
 

　　經(jīng)全國供銷合作總社《關(guān)于組織執(zhí)行2019年第四批國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)計劃的通知》(供銷科標(biāo)字【2020年03號)文件批復(fù)，中國再生資源資源回收利用協(xié)會\安徽省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)研究院作為起草單位，起草的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《秸稈收儲打包體系建設(shè)規(guī)范》已經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會2022第21號公告(第374項)發(fā)布即將實施?，F(xiàn)誠邀地方政府、研究機構(gòu)及秸稈設(shè)備、秸稈收儲運和秸稈相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)參與此國家標(biāo)準(zhǔn)推廣普及、示范研討等活動。
 

　　秸稈、畜禽糞污等農(nóng)林廢棄物企業(yè)、項目、技術(shù)推廣征集
 

　　為了充分展示秸稈、畜禽糞污等農(nóng)林廢棄物行業(yè)發(fā)展，展示優(yōu)秀品牌企業(yè)、挖掘創(chuàng)新技術(shù)、推廣應(yīng)用產(chǎn)品，傳播區(qū)域項目信息，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，現(xiàn)誠邀地方政府、研究機構(gòu)及秸稈設(shè)備、秸稈收儲運、裝備制造和秸稈產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)參與，展示企業(yè)品牌、應(yīng)用產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)、市場項目和應(yīng)用成果。
 

　　農(nóng)作物秸稈作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生物質(zhì)副產(chǎn)品，具有巨大的潛在利用價值。上世紀(jì)70 年代前，我國農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量比較少，主要用作生活燃料和飼料。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、生活水平的提高和化石能源的普及，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高促進(jìn)了秸稈產(chǎn)量的增加，同時秸稈作為燃料和飼料的比例也在下降。秸稈的焚燒、棄置不僅浪費了生物質(zhì)資源，而且加重了氣候變暖和環(huán)境污染。
 

　　國家環(huán)境保護(hù)總局(現(xiàn)環(huán)保部)和農(nóng)業(yè)部分別于1999年和2007年就頒布了關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的政策。近幾年，我國及各省市加快且加強了關(guān)于秸稈禁燒宣傳、管制、獎懲及農(nóng)業(yè)固廢綜合利用案例收集等提案。
 

　　以下整理了近年我國及11個重點省份相關(guān)政策，可看出現(xiàn)階段對固廢，特別是農(nóng)作物秸稈的處理及利用的重視，并助力我國“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。
 

國家級
 

　　2021年到2025年，建設(shè)50個大宗固廢綜合利用示范基地，示范基地大宗固廢綜合利用率達(dá)到75%以上，對區(qū)域降碳支撐能力顯著增強；培育50家綜合利用骨干企業(yè)，實施示范引領(lǐng)行動，形成較強的創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動和降碳示范效應(yīng)。
 

　　2021年3月，國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》；關(guān)于提高大宗固廢資源利用效率：農(nóng)作物秸稈。大力推進(jìn)秸稈綜合利用，推動秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅持農(nóng)用優(yōu)先，持續(xù)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化和基料化利用；擴大秸稈清潔能源利用規(guī)模，鼓勵利用秸稈等生物質(zhì)能供熱供氣供暖，優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)生物質(zhì)天然氣在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。不斷拓寬秸稈原料化利用途徑，鼓勵利用秸稈生產(chǎn)環(huán)保板材、炭基產(chǎn)品、聚乳酸、紙漿等，推動秸稈資源轉(zhuǎn)化為高附加值的綠色產(chǎn)品。5月30日，國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展大宗固體廢棄物綜合利用示范的通知-發(fā)改辦環(huán)資〔2021〕438號；2021年2月21日，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》；全面實施秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動，加強可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣。
 

吉林省
 

　　2019年9月吉林省發(fā)展和改革委員會等5部印發(fā)《吉林省秸稈綜合利用三年行動方案(2019-2021年)》；到2021年實現(xiàn)秸稈全量利用，年綜合利用秸稈4000萬噸以上。重點推進(jìn)秸稈肥料化利用、加快推進(jìn)秸稈飼料化利用、穩(wěn)步推進(jìn)秸稈能源化利用、積極推進(jìn)秸稈原料化利用、有序推進(jìn)秸稈基料化利用。
 

　　2020年10月，吉林省人民政府提出《吉林省“秸稈變?nèi)?rdquo;工程實施方案》；在全省全面推開“秸稈變?nèi)?rdquo;工程同時，力爭通過2-3年努力，全省飼料化利用秸稈占秸稈總量的60%以上。2020年，全省飼料化利用秸稈934.6萬噸，占秸稈總量的23.3%，同比提高了5.3個百分點，居秸稈“五化”利用之首。
 

山東省
 

　　2021年6月，省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞發(fā)布會，將把秸稈禁燒納入省對市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)。《山東省加快推進(jìn)秸稈綜合利用實施方案(2016-2020年)》；方案提出到2020年，全省秸稈綜合利用率達(dá)到92%，農(nóng)民合作社入社農(nóng)戶達(dá)到650萬戶，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易總額達(dá)到1000億元，蔬菜、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值保持全國前列。
 

河南省
 

　　2021年3月，2021河南全省秸稈綜合利用項目實施會議在鄭州市召開；提出“十四五”河南省秸稈綜合利用工作，要聚焦全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，提升秸稈利用產(chǎn)業(yè)化水平；加大秸稈利用補償制度創(chuàng)設(shè)力度等。2020年3月，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《河南省2020年中央財政支持開展農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案》的通知；
 

　　2020年河南省秸稈綜合利用率達(dá)到90%，項目重點縣秸稈綜合利用率達(dá)90%以上；加大對秸稈綜合利用優(yōu)惠政策的落實和創(chuàng)設(shè)力度，努力建立起秸稈綜合利用長效機制。
 

黑龍江省
 

　　2020年2月，哈爾濱市發(fā)布《哈爾濱市2020-2021年度秸稈綜合利用工作實施方案》；方案明確將堅持“一主兩輔、聚焦還田”的原則，突出秸稈還田、肥料化利用主渠道，力爭直接還田利用秸稈約810萬噸，秸稈還田利用率達(dá)到65%以上。并明確扶持政策。
 

　　2020年9月，黑龍江省政府印發(fā)《2020年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案》；
 

　　2020年全省秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，秸稈還田率達(dá)到65%以上，要求主要秸稈利用領(lǐng)域任務(wù)及具體扶持政策。
 

安徽省
 

　　2020年11月，省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《安徽省農(nóng)作物秸稈綜合利用獎補資金管理辦法》；
 

　　2020年4月，安徽省大氣污染防治聯(lián)席會議下發(fā)通知，部署2020年安徽省秸稈禁燒工作。
 

　　2020年起，省氣象局對全省秸稈焚燒火點實施衛(wèi)星全年全時段監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果每日在省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站公開。
 

　　2018年8月，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布《安徽省農(nóng)作物秸稈綜合利用三年行動計劃(2018-2020年)》。
 

河北省
 

　　2020年12月，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省秸稈綜合利用實施方案(2021-2023年)》。
 

　　實施方案要求，到2023年，全省秸稈基本實現(xiàn)全面綜合利用，離田利用占比達(dá)到38%，能源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，能源化利用占比達(dá)到11.75%，形成政府推動、市場驅(qū)動、主體帶動的秸稈綜合利用長效機制，秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；降玫酱蠓嵘?。
 

山西省
 

　　2021年4月，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布關(guān)于做好2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的通知；
 

　　2021年，山西省利用中央資金打造15個秸稈綜合利用重點縣，實施整縣推進(jìn)項目，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向；其中，渾源縣作為產(chǎn)業(yè)模式試點縣，開展以秸稈能源化利用為重點的產(chǎn)業(yè)化利用模式試點，推動60%以上的秸稈實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化利用且能源化利用率達(dá)到30%以上。
 

　　2020年1月，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室編制《山西省2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》；
 

　　2020年，山西省將建設(shè)9個秸稈綜合利用重點縣，重點縣秸稈綜合利用率達(dá)90%以上或比上年提升5個百分點，切實提升農(nóng)作物秸稈利用。
 

四川省
 

　　2021年4月，2021年全省秸稈綜合利用工作現(xiàn)場推進(jìn)會；四川省將進(jìn)一步推動秸稈綜合利用工作，力爭到2025年建立較為完善的秸稈收儲運用體系，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局，秸稈綜合利用率保持在90%以上。
 

江蘇省
 

　　2021年5月，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳召開2021年秸稈禁燒工作部署會；會議解讀2021年秸稈禁燒巡查工作方案，并分析2021年秸稈禁燒巡查工作的重點。
 

廣西
 

　　2020年12月，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等三部門制定了《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用獎補(暫行)辦法》；2020年9月，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)2020年廣西農(nóng)作物秸稈綜合利用項目工作方案；積極推進(jìn)秸稈“五化”綜合利用，重點抓好秸稈肥料化、飼料化、基料化利用和收儲運體系建設(shè)，扶持培育一批秸稈還田、收儲運和加工利用的市場化主體。
 

　　原標(biāo)題：盤點我國秸稈綜合利用重要政策，小秸稈實現(xiàn)大產(chǎn)業(yè)