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國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門近日印發(fā)了《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)，明確了加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。
《行動(dòng)方案》提出了具體目標(biāo)：到2025年，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施處理處置能力和水平顯著提升，新增污水處理能力1200萬(wàn)立方米/日，新增和改造污水收集管網(wǎng)4.5萬(wàn)公里，新建、改建和擴(kuò)建再生水生產(chǎn)能力不少于1000萬(wàn)立方米/日；全國(guó)生活垃圾分類收運(yùn)能力達(dá)到70萬(wàn)噸/日以上，全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到80萬(wàn)噸/日以上。固體廢棄物處置及綜合利用能力和規(guī)模顯著提升，危險(xiǎn)廢物處置能力充分保障，縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。
《行動(dòng)方案》明確了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涉及污水、固廢等處理設(shè)施等。
其中，針對(duì)污水收集處理，《行動(dòng)方案》提出填補(bǔ)污水收集管網(wǎng)空白、提升污水收集效能、補(bǔ)齊污水處理能力缺口、推進(jìn)污水資源化利用、提升污泥無(wú)害化處理和資源化利用水平等措施。
固體廢物方面，由于我國(guó)固廢來(lái)源廣泛、門類眾多，治理方式較為復(fù)雜，系統(tǒng)治理尤為關(guān)鍵?！缎袆?dòng)方案》統(tǒng)籌生活垃圾、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物等多種固廢治理，通過(guò)提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，牽住了系統(tǒng)治理的牛鼻子。
針對(duì)生活垃圾，《行動(dòng)方案》提出，加快完善生活垃圾分類設(shè)施體系、補(bǔ)齊縣級(jí)地區(qū)焚燒處理能力短板、積極有序推進(jìn)既有焚燒設(shè)施提標(biāo)改造、穩(wěn)妥推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)、規(guī)范開展庫(kù)容已滿生活垃圾填埋設(shè)施封場(chǎng)治理、改造提升現(xiàn)有填埋設(shè)施等舉措。
針對(duì)固體廢物綜合利用，《行動(dòng)方案》提出優(yōu)化布局建設(shè)建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配、消納處置和資源化利用設(shè)施，積極推進(jìn)建筑垃圾分類及資源化利用；統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)再生資源加工利用基地，加強(qiáng)再生資源回收、分揀、處置設(shè)施建設(shè)；支持開展“無(wú)廢城市”建設(shè)的地區(qū)率先探索，形成可復(fù)制、可推廣的實(shí)施模式。
針對(duì)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物，加快建設(shè)國(guó)家和6個(gè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控中心、20個(gè)區(qū)域性特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心；強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控和收集轉(zhuǎn)運(yùn)等過(guò)程監(jiān)管，提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。健全醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。
此外，在監(jiān)測(cè)監(jiān)管設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)方面，《行動(dòng)方案》指出，全面推行排污許可“一證式”管理。完善國(guó)家危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行、利用處置情況在線報(bào)告和全過(guò)程在線監(jiān)控。健全污水處理監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化污水處理達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況對(duì)污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理進(jìn)行全流程信息化管理，做好污泥去向追溯。
