為深入貫徹落實好習近平總書記關于農村人居環(huán)境整治提升的重要指示,解決農村突出水環(huán)境問題,加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村。瑞麗市人民政府辦公室制定印發(fā)了
《瑞麗市加強農村生活污水資源化利用行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。為了讓公眾更好地了解相關內容,現(xiàn)就《行動方案》解讀如下:
一、《行動方案》修訂政策措施的背景、依據(jù)
(一)政策措施的背景
根據(jù)《云南省農村生活污水治理攻堅三年行動方案(2023-2025年)》的任務要求,到2025年我市需要累計完成27個行政村的農村生活污水治理,治理率達到75%以上。
為此,經(jīng)認真對照《云南省“十四五”農村生活污水治理規(guī)劃(2021-2025年)》指標判別標準,結合我市實際情況,制定本《行動方案》。
(二)制定依據(jù)
該《行動方案》依據(jù)《云南省農村生活污水治理攻堅三年行動方案(2023-2025年)》和《云南省“十四五”農村生活污水治理規(guī)劃(2021-2025年)》等有關文件制定。
二、《行動方案》的主要內容
《行動方案》共由指導思想、主要目標、重點任務、保障措施4個部分組成:
第一部分指導思想,明確了習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足我市農村實際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村振興,通過健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、村民參與的共治體系,提高農村生活污水治理率;
第二部分主要目標,明確了到2025年,瑞麗市累計完成27個行政村的農村生活污水治理,治理率達到75%以上的目標任務;
第三部分重點任務,明確了州生態(tài)環(huán)境局瑞麗分局、市農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,農場管委,勐卯街道辦事處、村委會(社區(qū))、村小組(居民小組)等相關部門和組織的工作任務;
第四部分保障措施,明確了有關部門、單位發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,加強對全市農村污水資源化利用工作的指導、監(jiān)督和評估,形成工作合力組織實施方式和市政府督查室將加強對農村生活污水資源化利用工作督促指導的督導考核保障,以及充分發(fā)揮村黨組織和村民委員會的作用,發(fā)動組織群眾,積極將自己農村生活污水資源化利用的廣泛宣傳保障。
三、《行動方案》規(guī)定的相關部門職責
(一)州生態(tài)環(huán)境局瑞麗分局負責牽頭農村污水資源化利用指導,對人口規(guī)模較小、居住分散的村莊,以農牧循環(huán)、就近消納、綜合利用為主線,與農村庭院經(jīng)濟和農業(yè)綠色發(fā)展相結合,積極探索多種形式的農村污水資源化利用模式以及加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場戶環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)管力度。
(二)市農業(yè)農村局牽頭負責督促養(yǎng)殖場戶建設防雨、防滲、防潑灑的“三防”儲糞池,采取有效畜禽糞污資源化利用措施,推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝,推行種養(yǎng)結合,鼓勵還田利用,實現(xiàn)畜禽糞污源頭減量和資源化利用。在摸清規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場戶數(shù)量基礎上,推行干清糞、就地就近還田利用,確保糞污得到有效收集處理。
(三)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,農場管委,勐卯街道辦事處牽頭加強村社基層治理,對村委會(社區(qū))、村小組(居民小組)的督促指導,督促村莊制定農村生活污水治理村規(guī)民約,開展節(jié)水行動,洗衣水、洗澡水、洗菜水等灰水用于菜園澆水、綠化澆水,充分再利用。
(四)村委會(社區(qū))、村小組(居民小組),積極發(fā)動村民清理疏通村內溝渠,嚴格執(zhí)行關于農村生活污水治理的村規(guī)民約,禁止將生活污水排到村內溝渠、湖塘,避免村內形成黑臭水體。農戶節(jié)約用水,減少生活污水排放,自覺遵守村規(guī)民約,飼養(yǎng)畜禽的養(yǎng)殖糞便、糞水不外排,自行收集好化糞池水、洗菜水、洗碗水、洗澡水、洗衣服水,用于農地、林地等施肥澆水,做到綜合利用,循環(huán)用水,不亂潑亂倒,不外排村內溝渠、湖塘,避免影響村內人居環(huán)境。
四、《行動方案》規(guī)定的責任追究事項
市政府督查室將加強對農村生活污水資源化利用工作的督促指導,加強工作調度評估,對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場要提出整改要求,督促整改到位。農村生活污水資源化利用工作將納入我市政府績效目標考核范圍,并作為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農場管委、勐卯街道辦事處黨委、政府領導班子和班子成員考核的重要內容。
原標題:《瑞麗市加強農村生活污水資源化利用行動方案》政策解讀
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