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2023年3月13日，六盤水市工業(yè)和信息化局正式發(fā)布《六盤水市“十四五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃及2030年遠景目標(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，面向社會正式啟動征求意見工作。此次公開征求意見的時間為2023年3月13日至2023年3月24日。
《征求意見稿》顯示，六盤水市“十四五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃主要目標為：到2025年，全市工業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化，生產方式綠色低碳轉型取得重大進展，重點用能行業(yè)能效水平穩(wěn)步提升，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗穩(wěn)步下降，節(jié)能環(huán)保產業(yè)不斷壯大，資源利用水平、綠色制造水平、信息化智能化水平和科技創(chuàng)新水平進一步提升。展望2030年，全市工業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化、生產方式綠色低碳轉型取得顯著成效，重點用能行業(yè)能效水平顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗持續(xù)穩(wěn)步下降，資源利用水平、綠色制造水平、信息化智能化水平和科技創(chuàng)新水平全面提升。
為此，《征求意見稿》特別提出八大重點任務：
(一)推進工業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化：推進工業(yè)產業(yè)綠色低碳轉型，重點推進產業(yè)高端化發(fā)展，加快發(fā)展新興、潛力產業(yè)，堅決遏制高能耗高排放低水平(下稱“兩高一低”)項目盲目發(fā)展，全面提升工業(yè)產業(yè)結構優(yōu)質化水平。不斷推進產業(yè)高端化發(fā)展、大力發(fā)展新興和潛力產業(yè)、嚴控“兩高一低”項目盲目發(fā)展。
(二)深化工業(yè)企業(yè)節(jié)能提效：調整優(yōu)化工業(yè)用能結構，深入推進企業(yè)節(jié)能降碳，提升重點用能設備能效，推動工業(yè)用能電氣化，有效提升重點行業(yè)能源利用效率和重點產品能效水平。調整優(yōu)化用能結構、推進重點行業(yè)節(jié)能提效、提升重點用能設備能效、推動工業(yè)用能電氣化。
(三)推動產業(yè)集聚協(xié)同發(fā)展：推動特色優(yōu)勢產業(yè)集聚耦合發(fā)展，構建綠色低碳循環(huán)產業(yè)鏈條，打造多聯(lián)互補發(fā)展模式，建設綠色工業(yè)園區(qū)，提升資源能源利用效率，促進協(xié)同節(jié)能降碳。推動產業(yè)集聚協(xié)同發(fā)展、建設綠色工業(yè)園區(qū)。
(四)深入實施工業(yè)綠色制造：深入推進工業(yè)綠色制造，打造綠色工廠、綠色供應鏈和綠色設計產品，全面實施清潔生產，通過典型示范帶動生產模式綠色轉型。推廣產品綠色設計、建設綠色制造體系、全面實施清潔生產。
(五)促進工業(yè)資源循環(huán)利用：優(yōu)化資源配置，強化資源高效利用，加強工業(yè)廢棄資源綜合利用和再生資源循環(huán)利用，大幅提高資源利用效率，降低工業(yè)能源消耗。推動低碳原料替代、加強再生資源循環(huán)利用、推進機電產品再制造、強化工業(yè)資源綜合利用、推進水資源節(jié)約循環(huán)利用。
(六)加強節(jié)能技術創(chuàng)新應用：加強節(jié)能低碳技術創(chuàng)新能力建設，加快節(jié)能低碳技術的創(chuàng)新研發(fā)及成果轉化，發(fā)揮科技創(chuàng)新對工業(yè)節(jié)能與綠色低碳轉型的強大驅動作用。加強節(jié)能技術創(chuàng)新能力建設、推動綠色低碳技術研發(fā)應用。
(七)推進數(shù)字賦能工業(yè)節(jié)能：推動數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉型，強化企業(yè)節(jié)能降碳需求和信息服務供給對接，積極培育工業(yè)生產制造與信息化融合發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，加快數(shù)字化節(jié)能降碳解決方案推廣應用，助力生產效率和能效水平提升。推動生產制造與信息化深度融合、推進煤礦開采智能化改造升級。
(八)提升工業(yè)用能管理能力：強化節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷和能效對標對企業(yè)用能管理的促進作用，推動企業(yè)依法依規(guī)合理用能，鼓勵企業(yè)建設能源管理中心和開展能源管理體系建設，提升用能管理水平。強化節(jié)能監(jiān)督管理、提升用能管理水平、加強節(jié)能人才培育。
《征求意見稿》還強調六盤水市將以煤炭、電力、鋼鐵、建材、煤化工、有色金屬等行業(yè)為重點，加快高效節(jié)能技術裝備創(chuàng)新應用，持續(xù)推進節(jié)能升級改造，全面提升各行業(yè)能效水平。此外，六盤水市還將不斷加強規(guī)劃組織實施、強化責任落實考核、加強要素保障支持、加大財稅政策支持、深化金融服務支持、加強輿論宣傳引導，保障六盤水市“十四五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃的順利施行。
值得一提的是，《征求意見稿》還包含了生態(tài)環(huán)境保護專篇。文件指出，開展工業(yè)節(jié)能是推動全市工業(yè)領域節(jié)能降耗的同時，協(xié)同降低污染物、二氧化碳排放的重要手段，是推動全市工業(yè)綠色低碳發(fā)展的具體舉措。“十四五”時期，六盤水市工業(yè)節(jié)能主要途徑是優(yōu)化產業(yè)結構，推進節(jié)能提效、管理高效，促進生產制造綠色化、清潔化、數(shù)字化和工業(yè)資源利用循環(huán)化。工業(yè)企業(yè)要按照相關行業(yè)和領域的環(huán)境保護法律法規(guī)、標準體系、政策規(guī)范等要求，確保廢氣、廢水、噪聲等污染物達標排放，固體廢物減量化、資源化和無害化；并嚴格實施建設項目環(huán)境評價和污染物排放許可證管理，持續(xù)提升工業(yè)節(jié)能降碳項目和運營企業(yè)的技術裝備和環(huán)境保護水平，促進六盤水市工業(yè)綠色、低碳、可持續(xù)、高質量發(fā)展。
(《征求意見稿》全文詳見附件)
