為深入推進全省生活垃圾治理工作,強化典型引領(lǐng)、示范帶動,即日起,“浙江建設(shè)”將對2022年度各優(yōu)秀設(shè)區(qū)市先進經(jīng)驗做法予以推廣,供各地學習借鑒。寧波以數(shù)字化改革為引領(lǐng),探索建立“整體智治、多元共治、綠色治理”的生活垃圾分類治理體系,打造出了一批示范性“硬核成果”,城鄉(xiāng)生活垃圾總量持續(xù)下降,分類覆蓋率100%,資源化利用率100%,無害化處置率100%,生活垃圾分類處理率84.3%,全市垃圾分類整體成效位居全省前列。
01 狠抓源頭品質(zhì)力,分類質(zhì)量有保障
構(gòu)建基層黨組織、居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民“五位一體”協(xié)作模式,廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造行動,累計創(chuàng)建省級生活垃圾分類示范片區(qū)45個,省級高標準垃圾分類示范小區(qū)683個。垃圾分類工作納入到《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,全市2159個行政村建有設(shè)施齊全、功能完備、管理規(guī)范的垃圾分類設(shè)施,覆蓋率達到100%。
02 提升收運中轉(zhuǎn)力,分類運輸顯成效
寧波市目前有各類生活垃圾收運車輛1616輛,生活垃圾轉(zhuǎn)運站178座,其中中心城區(qū)48座,縣市130座,總設(shè)計轉(zhuǎn)運能力19251噸/日。采用“小車進社區(qū)、大車統(tǒng)一運”的方式,實現(xiàn)分類收運無縫對接,全市城鎮(zhèn)2555個居住小區(qū)、868條商業(yè)街全面推行定時定點投放收運模式,全市農(nóng)村推行“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的生活垃圾治理模式,無害化處理率100%。
03 確保終端處置力,各類垃圾有歸宿
全市共建有生活垃圾處置設(shè)施15座,其中焚燒廠8座,總設(shè)計處理能力11500噸/日;餐廚廚余垃圾集中處理設(shè)施7座,總設(shè)計處理能力2565噸/日;生活垃圾焚燒及餐廚廚余垃圾集中處理設(shè)施實現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。首創(chuàng)寧波特色“搭把手”智慧回收模式,建立“全品類、全區(qū)域、一體化+公共服務(wù)”的回收模式,建設(shè)投用2532個智能回收箱建成
再生資源回站點4054個,建成再生資源分揀中心33個,培育再生資源骨干企業(yè)10家,生活垃圾回收利用率達到68%。
04 世行二期即發(fā)力,分類數(shù)字化改革
世行貸款中國塑料垃圾減排項目-寧波城鎮(zhèn)生活垃圾智慧分類、收集、循環(huán)利用示范項目(簡稱“世行二期項目”)于2021年正式啟動,推動寧波市垃圾分類工作大步邁向垃圾分類3.0時代。項目將建設(shè)覆蓋寧波中心城區(qū)(2200個居民小區(qū)及學校、約120萬戶居民)的生活垃圾智慧化分類、收集、循環(huán)利用示范體系。該項目聚焦數(shù)字賦能,健全并改善塑料垃圾分類收集管理體系和設(shè)施,推動塑料垃圾分類收集、分類運輸和分類利用,全方位減少塑料垃圾污染情況,深化推進塑料垃圾資源循環(huán)利用工作,開創(chuàng)性填補國內(nèi)治塑限塑理論研究和實踐空白。
借助世行二期項目,寧波將完成生活垃圾分類數(shù)字化改革,建成“1+4+9+N”的垃圾分類智慧監(jiān)管服務(wù)體系,既搭建1個數(shù)字化監(jiān)管平臺,打造4大核心業(yè)務(wù)(源頭、收運、中轉(zhuǎn)、處置)模塊,涵蓋9大類垃圾收運(餐廚垃圾、廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾、裝修大件、園林廢棄垃圾、一般工業(yè)固廢、建筑垃圾),創(chuàng)新N個多跨應(yīng)用場景,通過市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村社、小區(qū)五級管理聯(lián)動,打造“分級管理、數(shù)據(jù)互聯(lián)、過程上鏈、統(tǒng)一智治”的垃圾分類治理寧波模式。
05 凝聚社會參與力,打造分類新時尚
全面推進公共機構(gòu)垃圾分類成效,全市1101家黨政機關(guān)、2148家事業(yè)單位,310家國有企業(yè)和大型集團示范創(chuàng)建覆蓋率實現(xiàn)“3個100%”,全面執(zhí)行不在內(nèi)部辦公場所使用一次性杯具,不使用不可降解一次性用品工作要求。垃圾分類更是納入到學校日常教育和學生實踐活動,全市學校每學期開展2課時垃圾分類教育,編制垃圾分類幼兒、小學、初高中等各學齡段讀本共11本,推進環(huán)保教育展廳建設(shè);打造中小學研學基地,推出全國首條垃圾分類研學精品路線。
全市星級以上飯店(賓館)不主動提供一次性消費用品,對住宿、旅游行業(yè)違規(guī)使用塑料制品和主動提供一次性用品行為列入失信記錄,全市監(jiān)測企業(yè)使用塑料購物袋較上期環(huán)比下降48.13%,使用塑料餐具較上期環(huán)比下降95.33%。開展過度包裝專項治理,“瘦身膠帶”封裝比例達到94%,電商快件不再二次包裝比例達到93.5%。衛(wèi)健部門在四分類基礎(chǔ)上新增對第五類醫(yī)療垃圾的管理評定。
供稿|浙江省生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組辦公室
原標題:垃圾分類年度優(yōu)秀設(shè)區(qū)市①寧波市