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黎明
近日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議(下稱(chēng)“會(huì)議”)在京召開(kāi)，總結(jié)2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并安排部署2023年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議指出，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，且從各方面形勢(shì)來(lái)看，今年及未來(lái)幾年都將面臨更大壓力。環(huán)保在線注意到，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治再次被劃進(jìn)了重點(diǎn)任務(wù)清單，要求實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村等“六個(gè)統(tǒng)籌”發(fā)展。
事實(shí)上，環(huán)保領(lǐng)域“重城輕鄉(xiāng)”問(wèn)題一直存在，包括生活垃圾清運(yùn)處置、污水回用等方方面面，農(nóng)村相關(guān)設(shè)備及人力配置水平都遠(yuǎn)比不上城區(qū)，甚至一度處于停滯階段，是造成“垃圾圍城”“黑臭水體困城”等現(xiàn)象的重要原因。
而“十三五”開(kāi)始，國(guó)家層面將鄉(xiāng)村振興作為戰(zhàn)略任務(wù)，下沉市場(chǎng)、返鄉(xiāng)等風(fēng)潮也波及到了環(huán)保行業(yè)，“城市-縣域-農(nóng)村”一體化項(xiàng)目屢見(jiàn)不鮮。
前不久，2023年中央一號(hào)文件——《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》發(fā)布，再次聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題，提出：①重視農(nóng)村面源污染，推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)；②加強(qiáng)環(huán)境治理“補(bǔ)短板”，構(gòu)建“美麗鄉(xiāng)村”兩方面要求。連續(xù)幾年關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治，國(guó)家政策層面的傾向已很明顯。
辰于咨詢(xún)公司據(jù)此分析稱(chēng)，農(nóng)村的供排水、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置等基本公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)⑹紫劝l(fā)力，進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)的污水處理率、垃圾無(wú)害化處理率是鄉(xiāng)村振興的重要工作之一，相關(guān)的市場(chǎng)規(guī)模每年將達(dá)到2000億元以上。
會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，2022年，在全國(guó)上下共同努力下，主要污染物排放量繼續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成，新增完成了1.6萬(wàn)個(gè)行政村環(huán)境整治。2023應(yīng)將“美麗鄉(xiāng)村”作為“美麗中國(guó)”建設(shè)的重要內(nèi)容，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，并著力推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜有序推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖。而農(nóng)村無(wú)疑會(huì)是這些任務(wù)落地的首要場(chǎng)景。
值得注意的是，從財(cái)政部提前下達(dá)的幾筆預(yù)算來(lái)看，困擾農(nóng)村環(huán)保事業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題也有望得到解決。根據(jù)計(jì)劃，國(guó)家層面今年將下達(dá)農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)資金預(yù)算11.25億元、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金314.6億。其中，黑臭水體治理仍處于試點(diǎn)階段，資金也將撥付給15個(gè)試點(diǎn)城市。所以盡管總金額不算太多，但也釋放出一個(gè)積極信號(hào)，即農(nóng)村黑臭水體加速，相關(guān)機(jī)會(huì)需要關(guān)注。
