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黎明
為貫徹落實漢中市政府辦公室《關于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》要求，對危險廢物實施精準管理，強化危險廢物環(huán)境安全管控，漢中市生態(tài)環(huán)境局積極探索社會源危險廢物監(jiān)管新模式，開展社會源危險廢物管理體系建設，加快補齊危險廢物收集處置短板，進一步健全和完善危險廢物收運處置體系，推動全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
管理制度更規(guī)范
向全市危險廢物單位致信，召開培訓會、推進會，大力宣講加強危險廢物規(guī)范化管理法規(guī)知識和開展社會源危險廢物管理體系建設的重要意義，增強各產(chǎn)廢單位環(huán)境污染防治意識和主體責任；深入企業(yè)現(xiàn)場檢查督導，強力推進社會源危險廢物信息化收集體系建設工作。
聯(lián)合公安、交通部門制定印發(fā)了《關于加強漢中市社會源危險廢物管理體系建設的通知》，要求社會源危險廢物產(chǎn)生單位對經(jīng)營過程中產(chǎn)生的危險廢物制定管理計劃、意外事故防范措施和應急預案，建立管理臺賬，嚴格申報登記；規(guī)范社會源危險廢物收集、貯存、利用、處置工作，要求對外轉移運輸社會源危險廢物必須辦理危險廢物轉移聯(lián)單；鼓勵社會源危險廢物產(chǎn)生單位選擇第三方專業(yè)機構、行業(yè)協(xié)會開展“代管服務”，通過環(huán)保管家“代管服務”，解決產(chǎn)廢單位危險廢物管理方面的實際困難；實施“黑名單”制度，對不按照規(guī)范要求或非法拆解、傾倒、收集、貯存、處置危險廢物的社會源單位，納入危險廢物管理“黑名單”，構成犯罪的，依法追究刑事責任，嚴厲打擊社會源危險廢物違法犯罪行為。
執(zhí)法監(jiān)管更精準
建設漢中市社會分散源危險廢物信息管理系統(tǒng)(以下簡稱社會源危廢平臺)，建成面向政府監(jiān)管部門智能數(shù)據(jù)駕駛艙，全面展示全市危廢數(shù)據(jù)全貌，按國民經(jīng)濟行業(yè)分類、按國標危廢分類、按區(qū)域、按時間統(tǒng)計全市危廢量，全面掌握全市總量、企業(yè)的轉移量與入庫量、社會源種類、規(guī)范化考核等數(shù)據(jù)，同時掌握各縣區(qū)危廢收集分布差異，為進一步調整工作策略提供參考。截止2022年末，該平臺已經(jīng)監(jiān)管5家危廢收集單位、899家產(chǎn)廢單位、收集人員27人、收集車輛21輛、轉移危險廢物2996.77噸、市場總價值約8110萬元。
服務企業(yè)更便捷
社會源危廢平臺為危險廢物產(chǎn)生企業(yè)、收集企業(yè)和處置企業(yè)提供平臺級服務。危險廢物產(chǎn)生端平臺已經(jīng)實現(xiàn)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)在線臺賬管理、提交訂單轉移危險廢物，實施轉移危險廢物全程追蹤管控；危險廢物收處端平臺已經(jīng)實現(xiàn)收集企業(yè)、處置企業(yè)在線接收危險廢物轉移訂單、確認訂單真實性、實施線下轉移并實現(xiàn)在線全程跟蹤、危廢入庫管理。平臺核心業(yè)務已經(jīng)實現(xiàn)危險廢物產(chǎn)生、收集、存儲、轉移、處置全流程精準監(jiān)管，同時為各級政府部門提供精準的危險廢物電子臺賬、電子聯(lián)單、車輛跟蹤數(shù)據(jù)等。2022年，全市通過該平臺實現(xiàn)危險廢物轉移總量3438.834噸，其中廢鉛蓄電池收集量3128.965余噸，總占比90.99%。
下一步，漢中市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)強化危險廢物源頭監(jiān)管，對未納入監(jiān)管的小微企業(yè)、社會門店將繼續(xù)加大普法宣傳，進一步肅清產(chǎn)廢源頭與產(chǎn)廢種類，為精細化管理做數(shù)據(jù)積累；進一步利用信息化與科技手段，建立線上巡查機制，通過視頻監(jiān)控與藍牙磅秤，對危廢管理與數(shù)據(jù)真實性進行監(jiān)督。開展聯(lián)合執(zhí)法和專項檢查，將規(guī)范化考核不達標、違規(guī)違法、臺賬造假等試點單位取消試點資格，拉入黑名單，將有條件的持證企業(yè)納入試點單位名單。
持續(xù)探索“互聯(lián)網(wǎng)+線下”社會源危險廢物快速收集體系建設，系統(tǒng)總結試點經(jīng)驗，形成可推廣的管理模式，逐步升級完善監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物、有害垃圾、醫(yī)療廢物、放射源等危險廢物全覆蓋監(jiān)管，建成一套線上數(shù)據(jù)管理、全過程可視化、公眾參與與線上巡查為一體的監(jiān)管溯源平臺，最終實現(xiàn)全市危險廢物“應收盡收顆粒歸倉”的試點目標。
來源|漢中市核與輻射環(huán)境監(jiān)督管理站
原標題：漢中市創(chuàng)新管理模式 推動社會分散源危險廢物“顆粒歸倉”
