環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機(jī)站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號(hào)
預(yù)告
回放
回放
湖北咸寧PE儲(chǔ)水箱20立方碳源藥劑儲(chǔ)液罐
20噸外加劑儲(chǔ)罐,20噸母液儲(chǔ)罐,滾塑一體成型防腐蝕耐酸堿,立式圓柱形PE聚乙烯,20立方減水劑儲(chǔ)罐品牌
其他品牌
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，是生態(tài)環(huán)境管理的“頂梁柱”，是評(píng)價(jià)考核各級(jí)政府改善環(huán)境質(zhì)量、治理環(huán)境污染成效的重要依據(jù)。2022年11月24日，四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)。
文件顯示，“十三五”時(shí)期，四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)體制改革已初步完成。其環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)得到不斷完善、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力水平大度提升、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和環(huán)境管理決策支撐能力得到提高、環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開力度不斷加大。但生態(tài)文明制度改革、精準(zhǔn)支撐污染防治攻堅(jiān)、人民群眾新期待和“美麗四川”提出的更高生態(tài)環(huán)境需求仍督促四川省不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。
《征求意見稿》指出四川省到2025年，基本建成要素統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以及科學(xué)、獨(dú)立、權(quán)威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)全覆蓋，監(jiān)測(cè)垂直管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平持續(xù)提升，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估的工作機(jī)制基本形成，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的監(jiān)測(cè)新格局基本形成，為實(shí)現(xiàn)“美麗四川”建設(shè)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。到2035年，科學(xué)、獨(dú)立、權(quán)威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系全面建成，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化能力全面提升。
為此，《征求意見稿》提議從開展碳監(jiān)測(cè)評(píng)估、深化大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、拓展水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、完善土壤和地下水監(jiān)測(cè)、推進(jìn)聲輻射和新污染物監(jiān)測(cè)、完善生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化污染源和應(yīng)急監(jiān)測(cè)、拓展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)成果運(yùn)用、增強(qiáng)科技公關(guān)、堅(jiān)持深化改革出發(fā)，多層次促進(jìn)“十四五”時(shí)間四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展。具體而言，《征求意見稿》建議：
一、支撐低碳發(fā)展，逐步開展碳監(jiān)測(cè)評(píng)估
逐步提升溫室氣體監(jiān)測(cè)能力，充分發(fā)揮成都市碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)引領(lǐng)示范作用，逐步推進(jìn)并落實(shí)《碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)工作方案》，構(gòu)建省級(jí)溫室氣體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建溫室氣體背景本底監(jiān)測(cè)能力。
二、聚焦協(xié)同控制，深化大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)
通過(guò)鞏固城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、升級(jí)改造空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、優(yōu)化降水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加大大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)強(qiáng)度。同時(shí)構(gòu)建重點(diǎn)區(qū)域大氣復(fù)合污染自動(dòng)感知網(wǎng)絡(luò)和全省大氣衛(wèi)星遙感立體監(jiān)控應(yīng)用體系，完善全省大氣環(huán)境多尺度空氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析體系。拓展大氣污染溯源監(jiān)測(cè)。提升四川省臭氧前體物走航感知能力，強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)污染物監(jiān)測(cè)監(jiān)控、建設(shè)移動(dòng)源監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)，推進(jìn)秸稈焚燒監(jiān)測(cè)報(bào)警能力。
三、推動(dòng)三水統(tǒng)籌，拓展水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)
組建統(tǒng)一的四川省地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。拓展自動(dòng)監(jiān)測(cè)覆蓋范圍、定期升級(jí)改造國(guó)、省考水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、建設(shè)重點(diǎn)湖庫(kù)“水華”預(yù)警體系，集中式飲用水水源地預(yù)警體系。形成流域水生態(tài)監(jiān)測(cè)能力。以促進(jìn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水生生物多樣性提升為導(dǎo)向，利用指標(biāo)框架統(tǒng)一、流域特色鮮明的水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，覆蓋生物、理化、生境等監(jiān)測(cè)內(nèi)容。拓展水污染溯源監(jiān)測(cè)，完善入河排污口自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村面源監(jiān)測(cè)。并加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河等重點(diǎn)流域監(jiān)測(cè)，建立全省重點(diǎn)流域多尺度水環(huán)境預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。
四、聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，完善土壤和地下水監(jiān)測(cè)
在土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，四川將優(yōu)化整合土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，采取“以時(shí)間換空間”方式開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，建設(shè)四川省土壤樣品庫(kù)。在地下水監(jiān)測(cè)方面，完善四川省地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)置83個(gè)國(guó)家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位，并根據(jù)需要適時(shí)增補(bǔ)完善，覆蓋地級(jí)及以上城市、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源和飲用水水源地。以地下水污染風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)地下水型飲用水水源保護(hù)區(qū)及主要補(bǔ)給徑流區(qū)、化工石化類工業(yè)聚集區(qū)周邊、礦山地質(zhì)影響區(qū)、農(nóng)業(yè)污灌區(qū)等地下水污染風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)。在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)方面， 逐步實(shí)現(xiàn)全省所有的縣開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，涵蓋各種類型的特色村莊，監(jiān)測(cè)地表水、飲用水水源地、空氣、土壤等環(huán)境要素，整體反應(yīng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)。
五、強(qiáng)化人居健康，推進(jìn)聲、輻射和新污染物監(jiān)測(cè)
在聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面，推動(dòng)全省地級(jí)及以上城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)從手工監(jiān)測(cè)向自動(dòng)監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)縣級(jí)城市進(jìn)行聲功能區(qū)劃分并開展監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解污染源噪聲排放水平，為噪聲污染防治工作提供技術(shù)支撐。輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面，完善全省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，加強(qiáng)城市集中飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，完善電磁輻射監(jiān)測(cè)手段，提升電磁輻射監(jiān)測(cè)能力。同時(shí)開展調(diào)查性與研究性監(jiān)測(cè)，建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)制度。
六、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，完善生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)
建立天地一體的生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)體系，涵蓋生態(tài)格局、生態(tài)功能、生物多樣性、生態(tài)脅迫等內(nèi)容，總體反映區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量狀況及變化。開展生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)，服務(wù)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管建立生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估專報(bào)機(jī)制，全面提升智能解譯和分析評(píng)價(jià)能力，強(qiáng)化生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)量與時(shí)效性，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管等生態(tài)監(jiān)管與執(zhí)法提供支撐。
七、深化測(cè)管協(xié)同，強(qiáng)化污染源和應(yīng)急監(jiān)測(cè)
要規(guī)范排污單位自行監(jiān)測(cè)、提升固定污染源智能化執(zhí)法監(jiān)測(cè)、推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。按盤清家底、配缺項(xiàng)，突出重點(diǎn)、補(bǔ)短板的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、分級(jí)分區(qū)逐步配齊配強(qiáng)我省生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，初步建立全省應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備管理、調(diào)度信息、應(yīng)急監(jiān)測(cè)圖庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)知識(shí)庫(kù)等應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái)。
八、筑牢質(zhì)量底線，拓展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)成果運(yùn)用
健全監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，指導(dǎo)各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)維機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系持續(xù)完善和有效運(yùn)行，研究出臺(tái)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，建立環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維質(zhì)量管理體系并推動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責(zé)任、強(qiáng)化質(zhì)量控制、嚴(yán)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。健全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享大平臺(tái)，形成全要素感知統(tǒng)一接入能力、優(yōu)化全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。還要加大信息公開力度。
九、增強(qiáng)科技公關(guān)，打造產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
用科技賦能生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。不斷強(qiáng)化外部協(xié)作科研水平，健全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范體系。加強(qiáng)四川省特定行業(yè)或企業(yè)特征污染物和新型污染物的監(jiān)測(cè)新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，逐步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域先進(jìn)適用團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供給。
十、堅(jiān)持深化改革，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化
通過(guò)制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)地方性法規(guī)、建立健全新時(shí)期的環(huán)境管理制度體系、完善監(jiān)測(cè)與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制、建立川渝監(jiān)測(cè)協(xié)作機(jī)制、建立環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)排名制度，從而建立健全監(jiān)測(cè)法規(guī)制度。此外，還要細(xì)分監(jiān)測(cè)事權(quán)、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)(從建立省級(jí)特色專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、持續(xù)提升駐市(州)站專項(xiàng)業(yè)務(wù)能力、強(qiáng)化縣級(jí)站執(zhí)法快速響應(yīng)能力、提升輻射監(jiān)測(cè)能力出發(fā)。)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
最后，《征求意見稿》建議圍繞加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、拓展資金渠道、強(qiáng)化信息公開、注重宣傳引導(dǎo)等多措并舉，保障規(guī)劃能順利施行。
相關(guān)單位如對(duì)有關(guān)內(nèi)容有任何意見建議，請(qǐng)于11月22日至12月21日期間反饋至四川省生態(tài)環(huán)境廳 。
(全文詳見附件)
