近期,多個城市密集出臺“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案,不同城市自然條件、城市功能、經(jīng)濟發(fā)展等條件各不相同,各地因地制宜,“一城一策”,加快自身“無廢城市”建設進程。
浙江金華市
近日,《金華市“無廢城市”建設工作實施方案(2022-2025年)》正式出臺。文件提出到2025年,金華市及60%以上縣(市、區(qū))通過浙江省全域“無廢城市”建設評估。制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大體系基本建成,固體廢物產(chǎn)生強度明顯下降,資源化利用水平顯著提升,無害化處置有效保障,環(huán)境風險有效防范。在工業(yè)領域,推動減污降碳協(xié)同增效,到2025年,培育20家省級“綠色低碳工廠”,推動東陽、永康、武義等地“無廢特色產(chǎn)業(yè)”建設,形成產(chǎn)業(yè)全過程綠色發(fā)展模式。
浙江紹興市
10月10日,紹興市人民政府辦公室印發(fā)《紹興市全域“無廢城市”建設實施方案(2022—2025年)》,提出到2025年,全面完成“十四五”時期“無廢城市”建設任務并通過國家評估,市及各區(qū)、縣(市)完成全域“無廢城市”建設。全市固體廢物產(chǎn)生強度明顯下降,資源化利用水平明顯提升,無害化處置得到有效保障,環(huán)境風險得到有效防范,減污降碳協(xié)同增效作用充分顯現(xiàn),多跨協(xié)同、整體智治體系基本建成,固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升,“無廢”理念得到廣泛認同,群眾滿意程度不斷提高,以全民生態(tài)自覺,推動“無廢城市”向“無廢社會”躍升。
甘肅蘭州市
10月17日,蘭州發(fā)布《蘭州市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》。方案旨在全面提升城市發(fā)展與固體廢物統(tǒng)籌發(fā)展水平,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效,推動無廢城市建設。
到2025年,生活生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,固體廢物產(chǎn)生強度穩(wěn)步下降,綜合利用水平顯著提升,無害化處置能力有效保障,固體廢物智慧監(jiān)管平臺基本建立,“無廢”理念得到廣泛認同,生活垃圾回收利用率達到40%,全市固體廢物治理體系和治理能力得到顯著提升,醫(yī)療廢物收集處置體系覆蓋率達到100%,減污降碳協(xié)同增效作用初步顯現(xiàn),城市二氧化碳排放強度下降到2.02噸/萬元,城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境持續(xù)改善。
按照《“無廢城市”建設指標體系(2021年版)》要求,蘭州市建立“無廢城市”建設指標體系,包括5個一級指標、17個二級指標和47個三級指標(25個必選指標+ 19個可選指標+3個特色指標)。
甘肅天水市
近日,甘肅省天水市人民政府辦公室印發(fā)了《天水市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》,提出到2025年底,建成完善的“無廢城市”建設管理制度框架體系,一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度逐步下降,資源化和高值化利用水平顯著提升,全市一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到90%,危險廢物資源化利用率達到5%;主要農(nóng)業(yè)廢棄物趨于全量利用,農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收體系達到全覆蓋;城市生活垃圾回收利用率達到35%,農(nóng)村生活垃圾分類全面推進,生活垃圾減量化資源化水平全面提升,快遞綠色包裝使用率達90%以上;固體廢物貯存場和填埋場的環(huán)境污染風險得到全面控制。
江西吉安市
10月8日,吉安市正式印發(fā)了《吉安市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》(以下簡稱《方案》)。據(jù)了解,這是江西省首個印發(fā)的“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案。
《方案》提出,到2025年,全市“無廢城市”建設制度、技術(shù)、市場和監(jiān)管體系基本形成;大宗工業(yè)固體廢物趨零增長,尾礦庫安全和環(huán)境風險得到有效防控;畜禽糞污、秸稈等主要農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平顯著提升,廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物收集體系基本健全;城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理水平全面提升,原生垃圾基本實現(xiàn)零填埋;綠色建筑占新建建筑占比持續(xù)提高,建筑垃圾資源化利用能力穩(wěn)步提升;危險廢物實現(xiàn)全過程安全監(jiān)管,環(huán)境風險有效管控。
河北衡水市
日前,河北省衡水市政府辦公室印發(fā)《衡水市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》。衡水市將以源頭減量、資源化利用和無害化處置為核心,推進“無廢城市”建設,到2025年底,建成完善的“無廢城市”建設相關制度體系,確保一般工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長,農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污綜合利用水平進一步提升,推動城市生活垃圾分類全覆蓋,形成共建共享的“無廢文化”創(chuàng)建氛圍。
遼寧沈陽市
9月30日,沈陽市人民政府辦公室印發(fā)沈陽市“無廢城市”建設工作方案,方案提出,到2025年,固體廢物產(chǎn)生強度得到有效控制,資源化利用能力和水平明顯提升,固體廢物智慧監(jiān)管平臺基本建立,減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮。到2035年,固體廢物產(chǎn)生強度顯著下降,各類固體廢物全部得到安全利用處置,減污降碳成效顯著,“無廢城市”制度、技術(shù)、市場和監(jiān)管四大體系基本完善。
云南省
近期,云南省列入國家“十四五”時期“無廢城市”建設名單的昆明市、玉溪市、普洱市、西雙版納州、大理市以及參照建設的楚雄州、麗江市、蒙自市、河口縣9個城市人民政府相繼印發(fā)‘十四五’時期‘無廢城市’建設實施方案”,9城市立足自然條件、發(fā)展階段、城市功能定位特點,因地制宜,“一城一策”,共同繪就“無廢”藍圖,標志著云南省“無廢城市”建設工作全面啟動,無廢新城未來可期。
昆明市
方案提出,到2022年底,建立健全“無廢城市”管理、協(xié)調(diào)和宣傳機制,全面啟動市場體系和技術(shù)體系建設工作,推進固體廢物基礎設施建設;到2025年底,推進固體廢物與水、大氣、土壤協(xié)同治理,提升城鄉(xiāng)固體廢物綜合治理、工業(yè)固體廢物處置利用、城市生活垃圾分類處置、農(nóng)業(yè)固體廢棄物治理水平。全市固體廢物產(chǎn)生強度穩(wěn)步下降,基本形成固體廢物循環(huán)利用體系,有效解決固體廢物污染環(huán)境問題。
玉溪市
方案明確,到2025年底,“無廢城市”制度體系、技術(shù)體系、市場體系及監(jiān)管保障體系更加完善,建立健全協(xié)同高效的城市固體廢物管理體系。工業(yè)綠色化水平顯著提升,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度進一步下降,一般工業(yè)固體廢物及危險廢物綜合利用率穩(wěn)步提升;農(nóng)業(yè)廢棄物處置穩(wěn)步高位運行;推進垃圾分類與
再生資源回融合,不斷提升廢舊物資的循環(huán)利用水平;區(qū)域處置設施缺口基本補齊,減污降碳協(xié)同增效作用明顯;固體廢物信息化管理水平顯著提高,基本實現(xiàn)固體廢物全過程“可查詢、可追溯、可監(jiān)管”;總結(jié)凝練“無廢城市”建設成果。圍繞工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)源固體廢物、生活源固體廢物、建筑垃圾、危險廢物五大領域及制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大體系,制定六個方面工作任務,設置55項指標,含必選指標25項,可選指標21項,增設特色指標9項。
普洱市
《方案》圍繞五大領域及四大體系,提出八個方面工作任務:一是提升主要農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平,低碳帶動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型;二是提高林木資源利用效率,發(fā)展生態(tài)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟;三是提高林木資源利用效率,發(fā)展生態(tài)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟;四是完善生活領域固體廢物體系,做靚城市“高顏值”;五是筑綠色低碳人居,提升城市“高品質(zhì)”;六是防控危險廢物環(huán)境風險,筑牢安全防線;七是打造“無廢”窗口,厚植“無廢”文化;八是建設全域“無廢城市”體系,筑牢綠色基底;普洱市“無廢城市”建設共設定50項指標,包括25項必選指標、21項可選指標及4項自選指標。
西雙版納
《方案》圍繞工業(yè)固體廢物、生活源固體廢物、農(nóng)業(yè)源固體廢物、危險廢物四大領域及制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大體系,提出七個方面工作任務,設置52項指標,其中8項西雙版納特色指標,全面推進西雙版納州“無廢城市”建設。
大理市
圍繞“建設世界一流健康生活目的地”的發(fā)展目標,形成旅游和常住人口的綠色生活和消費方式,促進城市固體廢棄物源頭減量,實現(xiàn)固體廢棄物無害化處置,助推洱海流域生態(tài)環(huán)境保護。圍繞工業(yè)固體廢物、危險廢物、生活垃圾和建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等五大類固體廢物領域,提出六個方面工作任務:一是堅持生態(tài)立市,倡導綠色生活方式,打造綠色“無廢”文旅;二是堅持高原特色,推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài),促進農(nóng)業(yè)廢棄物高值利用;三是堅持綠色發(fā)展,構(gòu)建綠色現(xiàn)代工業(yè)體系,探索工業(yè)固廢資源化利用;四是堅持生態(tài)宜居,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體,統(tǒng)籌生活垃圾分類管理;五是堅持精細管理,健全收運管理體系,加快推進建筑垃圾綜合利用;六是堅持共治共享,提升危險廢物處置能力,強化全過程智能監(jiān)管。